«Народное хозяйство»

Так называется вся совокупность общественных отношений определенной страны, поскольку содержанием этих отношений является производство, обмен и распределение материальных ценностей. Индивидуалистическая англо-французская политическая экономия предполагала, что Н. хозяйство есть лишь собирательное имя для частных хозяйств, не замечая, что в Н. хозяйстве действуют силы, которых никак нельзя вывести из простого суммирования отдельных сил и что объективные отношения между частными хозяйствами являются продуктом медленного исторического развития, могущественно определяющим текущую хозяйственную жизнь. Так, современное Н. хозяйство немыслимо вне современного государства, составляющего, по общему правилу, единую таможенную территорию и единообразно регулируемого юридическими нормами частного и публичного права. С другой стороны, индивидуалистическая или атомистическая теория Н. хозяйства англо-французской политической экономии иначе и не объяснима, как из оппозиции против форм государственного воздействия, объединяемых под названием меркантилизма. Атомистическому представлению о Н. хозяйстве соответствовала и теория его происхождения, совершенно рационалистически объяснявшая все сложные народнохозяйственные явления из вполне сознательных, согласно новейшим экономическим принципам обдуманных поступков отдельных хозяйничающих индивидов. От противоречия с экономической действительностью атомистическая теория спасалась, противополагая положительному праву и положительным законам "естественное право" и "естественные законы", главным нарушителем которых является недостаточно просвещенная государственная власть. В настоящее время в культурном мире нет ни изолированных государств, ни изолированных хозяйств. Каждое частное хозяйство прямо или косвенно находится, в то же время, в сфере хозяйства мирового и народного; но в каждом отдельном случае степень и характер этой связи весьма различны. Прикупающий хлеб для продовольствия крестьянин северной русской деревни, в качестве участника в уплате % по государственным займам, заключенных на мировом денежном рынке, иначе связан с мировым хозяйством, чем торговая фирма, занимающаяся вывозом русского хлеба за границу. В действительной жизни Н. и мировое хозяйства представляют не концентрические круги, а круги, пересекающиеся в каждом отдельном хозяйстве и захватывающие весьма неодинаковые части их жизненных отправлений. Мировое хозяйство существует не вне Н. хозяйств, а слагается из экономических отношений тех же хозяйственных единиц, взаимодействие которых составляет содержание Н. хозяйства. Несмотря на тесную связь Н. хозяйства с государством и его деятельностью, не следует смешивать хозяйства Н. с государственным или финансовым хозяйством. Н. хозяйство не представляет собой управляемого единой волей хозяйственного целого: велениями государственной власти Н. хозяйство лишь косвенно регулируется, а не управляется. Выражаясь юридически, у Н. хозяйства отсутствует субъект. Указанным отрицательным признаком — отсутствием единой управляющей воли — Н. хозяйство принципиально отличается и от хозяйств частных и корпоративных. С исторической точки зрения вопрос о том, какую совокупность экономических отношений можно называть Н. хозяйством, допускает самые различные решения. Историческая теория Н. хозяйства Бюхера (см. литературу), к которой приближается и взгляд Брентано, сводится к следующему: Н. хозяйство есть продукт длящегося целые тысячелетия исторического развития; оно выросло вместе с современным государством и под сильнейшим его влиянием; до развития Н. хозяйства человечество жило, в продолжение долгих периодов, без всякого обмена или в таких формах обмена продуктов и услуг, которые не могут быть названы народнохозяйственными. Полагая в основу исторической классификации хозяйственных форм отношение между производством благ и их потреблением — или, точнее, длину пути, проходимого продуктами от производителя к потребителю, — Бюхер делит все экономическое развитие культурных европейских народов на три больших периода: 1) период замкнутого домашнего хозяйства (производство исключительно для собственного потребления, хозяйство безобменное), когда продукты потребляются в том же хозяйстве, в котором производятся; 2) период городского хозяйства (производство на заказ или период прямого обмена), в котором продукты переходят непосредственно из производящего их хозяйства в потребляющее; 3) период Н. хозяйства (товарное производство, период обращения продуктов), в котором продукты, по общему правилу, проходят через ряд хозяйств, прежде чем дойти до потребителя. Шмоллер выставил другой исторический ряд: деревенское хозяйство, территориальное хозяйство и Н. хозяйство. По мнению Вагнера, финансовое хозяйство государства всегда объединяет отдельные хозяйства в экономическое целое, именуемое Н. хозяйством. Такое же значение имеют юридические нормы местного и общегосударственного характера, касающиеся торговли, веса и меры, денег и монеты, путей сообщения, рынков, цен и т. п. Поэтому Н. хозяйство существовало и в римской империи, и при Каролингах, и в городах и государствах средних веков. Разногласие между этими писателями, таким образом, является в значительной мере терминологическим. Более глубоким и существенным оно становится лишь тогда, когда с ним соединяется различие взглядов на хозяйственный строй той или другой эпохи и на ход экономического развития культурного мира. Таково разногласие между Родбертусом и Бюхером, с одной стороны, Эдуардом Мейером — с другой, в характеристике экономического строя классической древности вообще и в частности в эпоху расцвета Римской империи. Родбертус и Бюхер видят здесь почти абсолютное господство натурально-хозяйственных отношений, тогда как Эдуард Мейер, указывая на широкое развитие денежного хозяйства и значительное распространение наемного труда в греко-римском мире, усматривает в этом периоде его истории не только народнохозяйственные отношения, но и более широкие рамки мирового хозяйства. С этой точки зрения преемственность экономического развития нарушается средними веками.

От слова Н. хозяйство производится прилагательное народнохозяйственный (volkswirthschaftlich), получившее в экономической литературе довольно широкий и не вполне определенный смысл. Народнохозяйственная точка зрения часто выдвигается в противоположность частнохозяйственной, при оценке и определении разных экономических явлений. Это противоположение в значительной мере объясняется искусственным приемом, благодаря которому бессубъектное Н. хозяйство мыслится как обладающее единой управляющей волей. Как методологический прием, такое предположение может быть полезным, но опасно преувеличивать его настоящее значение и истинный смысл, который определяется вышеуказанным отличием современного Н. хозяйства от всех других экономических целых, также именуемых хозяйствами. О значении употребительных в литературе политической экономии различий капитала и дохода в народнохозяйственном и частнохозяйственном смысле — см. Доход и Капитал. С практическими целями народнохозяйственные интересы, как интересы всего народа или большинства его, часто противополагаются интересам частных лиц или хозяйств, причем нередко в основе таких противоположений, в скрытом или явном виде, лежит мысль о желательности социализации Н. хозяйства, т. е. его переустройства на принципиально новых началах.

Литература. Ad. Wagner, "Grundlegung der politischen Oekonomie" (I ч., 1 полутом, 3 изд., Лейпциг, 1892); Schmoller, "Die geschichtl. Entwicklung d. Unternehmung", в его "Jahrbücher"; Bücher, "Die Entstehung d. Volkswirtschaft" (Тюбинген, 1893) и рецензия Вагнера на эту книгу в "Zeitschrift für die gesammte Staatswissenschaft" (1893); Brentano, "Volkswirthschaft u. ihre konkreten Grundbedingungen" (в "Zeitschrift f. Social- u. Wirthschaftsgeschichte", I т.); Ed. Meyer, "Die wirthschaftliche Entwicklung des Altertums", в Conrad's "Jahrbücher f. Nationalökonomie" (III сер., 9 т., 1895) и отдельно; рецензия на эту работу L. Hartmann'a в "Zeitschrift f. Sozial- u. Wirltschaftsgeschichte" (IV т.).

П. С.

исторически сложившийся комплекс (совокупность) отраслей производства данной страны, взаимосвязанных между собой разделением труда.

Н. х. включает отрасли сферы материального производства, где создаётся общественный продукт (см. Производство), и отрасли непроизводственной сферы, результат функционирования которых — услуги нематериального характера (см. Непроизводственная сфера). Материальное производство, в свою очередь, подразделяется на отрасли, производящие средства производства (I подразделение общественного производства), и отрасли, производящие предметы потребления (II подразделение. (см. Воспроизводство.)

Социально-экономическая природа Н. х., его структура и темпы развития определяются характером господствующих в данном обществе производственных отношений.

Н. х. как единое целое впервые складывается при капитализме в процессе образования национальных государств, вследствие развития производительных сил, углубления общественного разделения труда, специализации отраслей производства, возникновения национального рынка и крупного машинного производства. Н. х. при капитализме основывается на частной собственности на средства производства, на эксплуатации наёмного труда и развивается в соответствии с экономическими законами капитализма анархично, циклически, подчиняясь основной цели капиталистического производства — погоне за прибылью. Основные богатства здесь находятся в собственности относительно небольшой части общества — у крупных капиталистов. Усиление вмешательства буржуазного государства в экономику не в состоянии преодолеть антагонистических противоречий и стихийного характера Н. х. капиталистических стран, периодически возникающих кризисов, валютных потрясении, инфляции, безработицы и т.д. Так, после кризиса 1969—71 замедлились темпы экономического развития большинства капиталистических стран. В 1972 в развитых капиталистических странах только в обрабатывающей промышленности недоиспользовалось от 20 до 25% мощностей производственного аппарата. По официальным данным, в 1973 в этих странах общее число безработных составило около 11 млн. чел.

При социализме Н. х. базируется на общественной собственности на средства производства, свободном от эксплуатации труде работников, реальном осуществлении права на труд и всеобщности труда, Развитие социалистического Н. х. происходит планомерно и высокими темпами на основе экономических законов социализма в целях «... обеспечения полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества» (Ленин В. И., Полное собрание соч., 5 изд., т. 6, с. 232). Поэтому весь создаваемый в социалистическом Н. х. совокупный общественный продукт принадлежит трудящимся. Важнейшая особенность социалистического Н. х. — сочетание централизованного управления с активным участием производственных коллективов, местных органов и всех трудящихся в управлении, что позволяет наиболее полно и эффективно использовать имеющиеся материальные и трудовые ресурсы в интересах всего общества и каждого его члена. В СССР Н. х. всех союзных республик формируется и развивается как единый, взаимосвязанный экономический комплекс, обеспечивающий на основе социалистического общественного разделения труда сочетание экономических интересов отдельных республик и страны в целом. В соответствии с принятой ЦСУ классификацией Н. х. СССР включает: отрасли сферы материального производства — промышленность, строительство, сельское хозяйство, лесное хозяйство, грузовой транспорт, связь (по обслуживанию предприятий материального производства), торговлю, общественное питание, материально-техническое снабжение, заготовки сельскохозяйственных продуктов; отрасли непроизводственной сферы — пассажирский транспорт, связь (по обслуживанию непроизводственных учреждений и населения), жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание, здравоохранение, физкультуру, социальное обеспечение, народное просвещение, науку и научное обслуживание, искусство, финансы, кредит, страхование, управление.

Социалистическое общество обеспечивает необходимые условия для планомерного формирования прогрессивной отраслевой структуры Н. х., отвечающей задачам строительства материально-технической базы коммунизма, непрерывного роста эффективности общественного производства и повышения благосостояния народа. Под влиянием научно-технической революции, непрерывного совершенствования техники, роста производительности общественного труда и др. факторов усложняется отраслевая структура Н. х. В ходе социалистического строительства в СССР неизмеримо возросли масштабы Н. х., его основой стали многоотраслевая индустрия, крупное сельское хозяйство, передовая наука. В 1972 промышленная продукция СССР возросла по сравнению с 1922 в 320 раз, производство средств производства (группа «А») — в 822 раза, производство предметов потребления (группа «Б») — в 101 раз. В 1972 удельный вес производства средств производства (группа «А») в общем объёме промышленной продукции составил 73,6% (в 1922 — 32%), производства предметов потребления (группа «Б») — 26,4% (в 1922 — 68%). Возникли десятки новых отраслей Н. х. (авиационная, автомобильная, электронная, нефтехимическая, радиопромышленность, приборостроительная, газовая промышленность, атомная энергетика и т.д.).

В 9-й пятилетке (1971—75) осуществляются крупные структурные изменения в Н. х. СССР. Обеспечиваются не только высокие темпы роста производства средств производства и производства предметов потребления, но и значительное их сближение при сохранении преимущественных темпов роста производства средств производства, что является закономерностью развития социалистической экономики. Это позволяет осуществлять техническое перевооружение, развивать материально-техническую базу всех отраслей Н. х., особенно сельского хозяйства и производства предметов потребления. Серьёзные сдвиги происходят в структуре каждого подразделения. Так, в I подразделении более быстрыми темпами развиваются прогрессивные отрасли — машиностроение, химия и нефтехимия, производство пластических масс и синтетических смол, приборов и средств механизации и автоматизации, которые определяют научно-технический прогресс, обеспечивают снижение издержек производства, увеличение выхода конечной продукции, повышение производительности труда, производство орудий труда, особое внимание при этом уделяется созданию систем машин для осуществления комплексной механизации производственных процессов, их автоматизации, освоению качественно новых конструкций машин, увеличению их единичных мощностей. Существенно улучшается структура и подразделения, повышаются темпы развития отраслей сельского хозяйства, сферы услуг и т.д. Более быстрыми темпами увеличивается производство промышленных товаров за счёт возрастания доли с.-х. продукции, поступающей в промышленную переработку, и ускоренного роста производства товаров длительного пользования.

Коренные преимущества Н. х. при социализме находят наглядное выражение и в более высоких темпах роста социалистического производства, и в неуклонном повышении жизненного уровня трудящихся. Так, за 1951—73 среднегодовые темпы прироста национального дохода СССР составили 8,3%, а в США — 3,6%; промышленной продукции в СССР — 9,7%, продукции сельского хозяйства — 4%, а в США — соответственно 4,6% и 2,1%. Н. х. СССР (1973) по объёму производства большинства отраслей промышленности занимает ведущие позиции, а по ряду важных видов продукции (уголь, чугун, железная руда, кокс, цемент, тракторы, тепловозы и электровозы магистральные и т.д.) — 1-е место в мире.

Н. х. социалистических стран экономически связаны между собой, образуя мировую систему социализма (См. Мировая система социализма). Особенно тесные экономические и научно-технические взаимосвязи сложились и развиваются между странами — членами СЭВ на основе международного социалистического разделения труда, что отражает объективный процесс социалистической интеграции (см. Интеграция социалистическая экономическая). Развитие всесторонних и прочных связей в области науки, техники, производства способствует формированию прогрессивной отраслевой структуры Н. х. в каждой из этих стран, сближению и выравниванию уровней их экономического развития, обеспечивает высокие темпы роста Н. х., наиболее полное использование производительных сил всего содружества стран СЭВ, возрастание экономического могущества мировой социалистической системы в целом, По сравнению с 1948 национальный доход стран — членов СЭВ, вместе взятых, в 1973 увеличился более чем в 8 раз, а объём промышленного производства — более чем в 12 раз. За это же время совокупный национальный доход развитых капиталистических стран увеличился в 3,2 раза, а промышленное производство — примерно в 4 раза.

Ленинская политика мирного сосуществования двух систем исходит из необходимости всемерного развития широких и прочных долговременных экономических связей СССР и др. социалистических стран со странами капиталистической системы, что должно стать гарантией прочного и длительного мира на планете. Международное экономическое сотрудничество позволяет Советскому Союзу и странам социалистического содружества практически и быстро реализовать экономический эффект от специализации и кооперирования производства в масштабах социалистического разделения труда и всемирного разделения труда; быстрее вовлекать в хозяйственный оборот всё новые природные ресурсы, ускорять развитие народного хозяйства своих стран.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 2, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 24, гл. 18—21; Ленин В. И., По поводу так называемого вопроса о рынках, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 1; его же, Развитие капитализма в России, там же, т. 3; Программа КПСС, М., 1974; Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1974; Лященко П. И., История народного хозяйства СССР, т. 1—3, М., 1956; Экономическая история капиталистических стран, под ред. В. Т. Чунтулова, М., 1973.

А. Д. Смирнов, Г. В. Донской.

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО - совокупность отраслей и сфер экономики страны, взаимосвязанных общественным разделением труда. Включает отрасли материального производства и непроизводственной сферы.

national economyнародное хозяйство: national economy

国民经济, 经济

- экономика, хозяйство всей страны; термин широко использовался в советский период.

наро́дное хозя́йство

совокупность отраслей и сфер экономики страны, взаимосвязанных общественным разделением труда. Термин широко использовался в советской экономической науке и практике.

* * *

НАРО́ДНОЕ ХОЗЯ́ЙСТВО, совокупность отраслей и сфер экономики страны, взаимосвязанных общественным разделением труда. Включает отрасли материального производства и непроизводственной сферы.

economia nazionale

- англ. economy, national; нем. Volkswirtschaft. Совокупность отраслей и сфер экономики страны, взаимосвязанных обществ, разделением труда.

- англ. economy, national; нем. Volkswirtschaft. Совокупность отраслей и сфер экономики страны, взаимосвязанных обществ, разделением труда.