«Организация управления в РСЧС»

совокупность процессов или действий, осуществляемых органами управления федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациях, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между органами управления, силами и средствами территориальных и функциональных подсистем и звеньев всех уровней РСЧС. Организационно-методическое руководство по организации управления в РСЧС на всех уровнях осуществляется органом управления ГОЧС федерального уровня - МЧС России. Организация управления территориальной подсистемой РСЧС должна определяться положением об этой подсистеме, утверждаемым соответствующим органом исполнительной власти субъекта РФ. Организация управления функциональной подсистемой РСЧС должна определяться положением о ней, утверждаемым руководителем соответствующего органа исполнительной власти по согласованию с МЧС России. С целью обеспечения эффективности действий подсистемы (звена) РСЧС по предупреждению и ликвидации ЧС начальным этапом должно быть проведение организации этих действий по реализации решения руководителя органа управления РСЧС соответствующего уровня. Организация действий сил и средств РСЧС включает: организацию управления и связи; организацию подготовки сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС; организацию координации и взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС; организацию всех видов обеспечения действий сил РСЧС; организацию проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на всех уровнях РСЧС в зависимости от масштаба и ситуации в зоне ЧС и др. Основными мероприятиями по организации управления в РСЧС являются: развертывание работы органов управления РСЧС; постановка задач должностным лицам органа управления и подчиненным органам управления РСЧС в соответствии с задачей управления в сложившейся обстановке; установление режима и структуры функционирования подразделений органа управления РСЧС; определение порядка перераспределения сил и средств управления РСЧС с изменением обстановки; определение порядка и способов восстановления управления в процессе ЧС; определение необходимых пунктов управления РСЧС и мест их развертывания, порядок перемещения подвижных пунктов управления; обеспечение скрытности управления при необходимости; определение порядка докладов и донесений в соответствующие органы управления РСЧС о ходе работ по ликвидации ЧС и предложений по корректировке планов действий при изменении обстановки.