Толковый словарь Ефремовой
I
нареч. качеств.-обстоят. разг.Создавая волокиту [волокита I], затягивая решение административных или судебных дел из-за мелочных формальностей.
II
предик. разг.Оценочная характеристика чьего-либо поведения, чьих-либо действий, поступков как отличающихся волокитой [волокита I].