«КОНТРОЛЬ СОЦИАЛЬНЫЙ»

КОНТРОЛЬ СОЦИАЛЬНЫЙ

см. Социальный контроль.

КОНТРОЛЬ СОЦИАЛЬНЫЙ - см. СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ.

- англ. control, social; нем. Kontrolle, soziale. Система процессов и механизмов, обеспечивающих поддерживание соц. приемлемых образцов поведения и функционирования соц. системы в целом. см. СОЦИАЛИЗАЦИЯ.

способ саморегуляции общественной жизнедеятельности, который посредством принятых в обществе социальных ценностей и норм обеспечивает упорядоченное функционирование всех ее компонентов. Основной функцией К. с. является постоянное воспроизводство господствующих в обществе (общности, организации, коллективе) социальных отношений и структур. В этом плане К. с. исполняет роль своеобразного механизма санкционирования и оценки поведения и деятельности установленного типа (образца). В широком значении К. с. охватывает все виды контроля, которые осуществляются в обществе (партийный, государственный, общественный и т. д.).

В узком значении под К. с. понимают авторитет общественного мнения, гласности результатов и оценок поведения и деятельности людей. В целом регулятивным воздействиям К. с. присущи императивность, упорядоченность, нормативность, возможность применения санкций. Поскольку контроль составляет одну из наиболее важных функций управления, то субъект управления является одновременно и субъектом контроля. Для исполнения контрольных функций общество создает в системе социального управления подсистему институционального (официального) контроля специальные органы, которые действуют независимо от подконтрольных органов управления. К таким специальным органам контроля в социалистическом обществе относятся прокуратура, народный контроль, государственная инспекция, ревизионные комиссии общественных организаций и союзов. Важной формой институционального контроля является надзор, органы которого постоянно производят оценку-сравнение фактической деятельности ведомств, организаций и предприятий с принятыми в обществе социальными нормами и нормативами. В случае отклонения фактической деятельности от соответствующих нормативных актов (выпуск некачественной продукции, загрязнение окружающей среды и т. д.) органы надзора имеют право давать указания об изменении отдельных аспектов фактической деятельности или даже о ее прекращении, если она не отвечает общественным потребностям и интересам. В отличие от институционального контроля воздействие общественного мнения на поведение и деятельность людей можно назвать публичным К. с.

Его эффективность в значительной мере зависит от уровня усвоения (интериоризации) членами общества (общности, организации, коллектива) социальных ценностей и норм, их жизненной позиции и морального самоконтроля. Санкции публичного К. с. (признание авторитета человека, уважение, поощрение, выражение сочувствия, неодобрения и т. д.) являются проявлением непосредственного реагирования, например, трудового коллектива на позитивное или негативное (с точки зрения этой общности) поведение своих членов. Такого рода санкции весьма распространены в трудовых коллективах, поэтому их учет и использование в практике социального управления крайне необходимы. Благодаря применению позитивных и негативных санкций К. с. направляет поведение и деятельность людей сообразно принятым в обществе социальным ценностям и нормам и устраняет нежелательные отклонения от них. В условиях социализма развитие социальных отношений предполагает совершенствование разных форм К. с., и прежде всего тех, от которых зависит возрастание социальной активности трудящихся (расширение их участия в управлении делами общества и государства, усиление народного контроля, повышение активности общественных организаций и союзов, расширение гласности, самоуправления, самоконтроля, постоянный учет общественного мнения и т. д.).

Исследование эффективности К. с. составляет важную задачу социологической науки. При этом чаще всего изучается эффективность социальных норм и санкций в системе К. с. трудовых коллективов. Здесь также исследуются установки работников в отношении тех или иных форм К. с., выявляется контролирующая роль неформальных групп, распространенность конформного и отклоняющегося поведения, возможность появления в системе К. с. определенных инноваций. Социологическая информация такого рода является необходимой предпосылкой целенаправленного и дифференцированного реагирования на установки и поведение работников, эффективного осуществления К. с. в конкретных организациях и коллективах.

- способ саморегуляции системы, обеспечивающий упорядоченное взаимодействие составляющих ее элементов посредством нормативного (в т.ч. правового) регулирования. Стабилизирующая функция системы К.с. заключается в воспроизводстве господствующего типа обществ. отношений, соц. (групповых, классовых, государственных) структур. Направленность и содержание К.с. зависят от историч. обусловленных соц.-экономич., политич., идеологич., моральных и иных социокультурных характеристик данной соц. системы. К.с. - элемент более общей системы регулирующих воздействий на поведение индивидов со стороны об-ва. Отличительной чертой этой формы воздействия являются упорядоченность, формализованность, категоричность требований, предъявляемых индивиду, их нормативность, обеспеченность санкциями (как формального, так и неформального порядка). Система К.с. использует нормы социальные (см.), к-рые находят отражение в идеологии, филос.-этич. воззрениях, художественном творчестве. Проблема К.с. выступила в работах нек-рых западных социологов в связи с задачей контроля над агрессивным поведением. Такого рода контроль рассматривается как часть общего процесса социализации индивида. Проблема агрессивного поведения была, в свою очередь, включена в более широкую проблему поведения отклоняющегося (девиантного) (см.), что связано с попытками вскрыть социокультурную динамику его возникновения. По существу проблема К.с. изучается (в связи с исследованием установок, с выделением контролирующей роли неформальных групп) в работах по психологии толпы, при разработке методов контроля над стихийным групповым поведением и т. д. Во всех подобных исследованиях индивидууму отводится роль объекта К.с, а соц. структурным образованиям - роль контролирующей и принуждающей силы. Такое представление о механизме К.с. страдает односторонностью. Действительно, в процессе К.с. сталкиваются между собой индивид и об-во, однако их взаимодействие носит более сложный характер, чем простая "подгонка" индивидуальных качеств под соц. стандарт. Соц. (групповое) действие, выступая в системе К.с. в виде реакции на индивидуальное поведение, выполняет функцию соц. стимула (позитивного или негативного), предопределяющего характер последующих индивидуальных действий, в силу чего они становятся реакцией на соц. действия. Индивидуумы (индивидуальное действие) и соц. группа (соц. действие) - таковы исходные элементы системы К.с. К ним относятся также те промежуточные переменные соц.-психологич. характера, к-рые, будучи структурными элементами субъектов (индивида и соц. образования), непосредственно влияют на характер и направленность их действий. К их числу относятся: а) самосознание и самооценка субъекта (как индивида, так и соц. группы); б) восприятие и оценка субъектом соц. ситуации (соц. перцепция), присущие как индивиду, так и соц. группе. Формирование самооценки и специфика восприятия соц. ситуации зависят от характера тех критериев соц. оценок, к-рые на уровне индивида образуют "индивидуальную шкалу оценок", а на уровне соц. группы - "обществ. шкалу оценок". Преломляясь через призму этих шкал, соц. воздействия вызывают к жизни соответственно индивидуальные и соц. действия. Восемь компонентов образуют систему К.с. (в нормативном и психологич. аспектах). Прежде всего это индивидуальные действия (1), проявляющиеся в ходе активного взаимодействия индивида с соц. средой, акты познавательного и приспособительного характера. Реакция соц. среды на индивидуальное действие зависит от объективно существующей (в морали, праве, идеологии и т. д.) соц. шкалы оценок (2), производной от системы ценностей, идеалов, жизненных интересов и устремлений соц. группы, класса, об-ва в целом. Рез-том функционирования соц. шкалы оценок является категоризация (3) индивидуального акта, отнесение его к определенной категории действий (соц. одобряемой или порицаемой). Категоризация индивидуального действия зависит от характера обществ. самосознания (4), в т.ч. обществ. самооценки и оценки соц. группой ситуаций, в рамках к-рых она действует (соц. перцепция). От состояния обществ. самосознания непосредственно зависят характер и содержание соц. действий (5), выполняющих функцию позитивных или негативных соц. санкций. Реакция индивида на соц. действие зависит от индивидуальной шкалы оценок (6), производной от системы ценностей, идеалов, жизненных интересов и устремлений индивида. Рез-том функционирования индивидуальной шкалы оценок является самокатегоризация (7) индивида (принятие роли, отождествление с определенной категорией лиц). Самокатегоризация индивида зависит от характера индивидуального самосознания (8), в т.ч. от самооценки и оценки ситуации, в рамках к-рой действует индивид (индивидуальная перцепция). От характера индивидуального самосознания непосредственно зависит последующее индивидуальное действие, являющееся реакцией на соц. действие. К.с. может либо усиливать возникающие в об-ве отклонения, либо смягчать их, приводить в норму. Система усиления соц. отклонений возникает в случае, когда отклонениям пограничного, маргинального характера противопоставляется догматич. или экстремистская мера соц. реагирования (максимально отрицательная оценка, применение насилия "с запасом"). Такого рода меры усиливают маргинальность соц. отклонений, активизируют собственные догматич., экстремистские элементы, что ведет к росту соц. возмущений, дестабилизации системы К.с. Система выравнивания соц. отклонений возникает в случае, когда на имеющиеся отклонения появляется реакция терпимости: поддерживается тенденция избежать крайних оценок, идет поиск компромисса и минимизации насилия. Такое реагирование помогает стабилизировать ситуацию, ведет к сохранению равновесия в системе К.с. Выравнивание или усиление соц. отклонений - важные функции системы К.с. Лит.: Яковлев A.M. Теория криминологии и социальная практика. М., 1985; Келле Р.Ж. Наука как компонент социальной системы. М., 1988; Яковлев A.M. Социология экономической преступности. М., 1988; Кистяков-ский Б. А. В защиту прав//Вехи. Сборник статей о русской интеллигенции. М., 1990. С. 101-131; Соловьев Э.Ю. Личность и право//Прошлое толкует нас. Очерки по истории философии и культуры. М., 1991. С. 403-431; Гилинский Я.И. Социология девиантного поведения и социального контроля//Социология в России (под ред. Ядова В.А.). М., 1996. A.M. Яковлев

- англ. control, social; нем. Kontrolle, soziale. Система процессов и механизмов, обеспечивающих поддерживание соц. приемлемых образцов поведения и функционирования соц. системы в целом. См. СОЦИАЛИЗАЦИЯ.