Энциклопедический словарь экономики и права
(ОПЕК) - межправительственная экономико-политическая организация, образованная в 1960 г на конференции в Багдаде (Ирак). Устав ОПЕК был принят в 1965 г. на конференции в Каракасе (Венесуэла). Позже в него многократно вносились изменения. Целями ОПЕК являются: координация и унификация нефтяной политики государств-членов; определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты интересов государств-участников; изыскание способов обеспечения стабильности цен на мировых нефтяных рынках и недопущения их колебаний, могущих иметь пагубные последствия; обеспечение устойчивых доходов стран - производителей нефти; охрана окружающей среды. В ОПЕК входят 12 государств-членов: Алжир, Иран, Нигерия, Ирак, Венесуэла, Объединенные Арабские Эмираты, Габон, Кувейт, Катар, Индонезия, Ливия, Саудовская Аравия, Членами ОПЕК могут стать только страны, в значительных масштабах экспортирующие сырую нефть (для принятия в члены ОПЕК необходимо одобрение 3/4 членов-основателей и действительных членов Конференции). Статус ассоциированного члена может быть предоставлен странам, которые не могут иметь большинства голосов, необходимого для получения статуса полноправного члена (ст 7 Устава).
Органами ОПЕК являются Конференция, комиссии, Совет управляющих. Экономическая комиссия. Секретариат. Высшим органом ОПЕК является Конференция, состоящая из делегаций государств-членов (глава делегации - как правило, министр нефти или энергетики). Она собирается два раза в год в Вене. По просьбе государства-члена генеральный секретарь после консультации с председателем Совета управляющих и одобрения простым большинством государств-членов может созвать чрезвычайную сессию. Генеральный секретарь является одновременно секретарем Конференции. Конференция определяет общую политическую линию, проводит мероприятия по ее воплощению в жизнь, одобряет бюджет и изменения в Уставе, поручает Совету управляющих подготовку докладов и проведение научных исследований по определенным темам, принимает решение о приеме новых членов, утверждает назначение членов Совета управляющих, назначает председателя Совета управляющих, генерального секретаря и его заместителя, а т.ж. имеет право принимать решения по всем вопросам, специально не оговоренным в Уставе. Все решения принимаются единогласно, за исключением приема новых членов и процедурных вопросов. Конференция в своей работе опирается на целый ряд комиссий, в частности, на Комитет министерского контроля (Ministerial Monitoring Committee). Совет управляющих, образуемый из назначаемых государствами-членами и утверждаемых Конференцией управляющих (двухлетний мандат), является исполнительным органом ОПЕК. Присутствие управляющих на сессиях Совета, проходящих не менее двух раз в год, обязательно. Каждое государство располагает одним голосом, решения принимаются простым большинством голосов. Совет управляющих выполняет решения Конференции, готовит годовой бюджет, утверждает доклады генерального секретаря, готовит повестки дня конференций, назначает заместителя генерального секретаря, утверждает назначаемых Секретариатом руководителей департаментов. Экономическая комиссия ОПЕК, состоящая из заместителя генерального секретаря, представителей государств-членов и координатора, одновременно являющегося руководителем исследовательского департамента, разрабатывает меры по обеспечению стабильности нефтяных рынков на справедливых и разумных условиях с тем, чтобы нефть сохранила свое значение в качестве первостепенного глобального энергоисточника, что отвечает целям ОПЕК. Кроме того, она занимается и другими вопросами нефтяной и энергетической политики (производство, цены, снабжение и т.д.). Комиссия, как правило, собирается дважды в год. Секретариат, руководимый генеральным секретарем (трехлетний мандат), которому помогает заместитель (трехлетний мандат), выполняет текущую работу под руководством Совета управляющих. Генеральный секретарь является законным представителем ОПЕК.
Геологическая энциклопедия
(Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC), - межправительственная организация, координирующая и унифицирующая нефт. политику стран-членов и разрабатывающая пути и методы защиты их интересов как на индивидуальной, так и на коллективной основе. Осн. в 1960 Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией, Венесуэлой. Впоследствии к ОПЕК присоединились Катар (1961), Индонезия и Ливия (1962), эмират Абу-Даби (1967), Алжир (1969), Нигерия (1971), Эквадор (1973) и Габон (на правах ассоциированного члена c 1973, полное членство c 1975). B ноябре 1962 ОПЕК зарегистрирована в Секретариате OOH как полноправная межправительственная орг-ция. B 1965 установила офиц. отношения c Экономическим и Социальным советом OOH, стала участником Конференции OOH по торговле и развитию.
Высш. орган ОПЕК - Конференция стран-участниц, созываемая, как правило, 2 раза в год. Конференция решает вопросы приёма новых членов, утверждает состав Совета управляющих, бюджет и финансовый отчёт, назначает председателя Совета управляющих, генерального секретаря, его заместителей и ревизора. Совет управляющих подготавливает вопросы для Конференции, руководит работой Секретариата, являющегося постоянно действующим органом. Секретариат проводит исследования и готовит предложения для Совета управляющих и Конференции, осуществляет контроль за исполнением принятых решений, составляет проекты ежегодных бюджетов ОПЕК. B его состав входят административный, экономический, юридический, информационный и технический отделы.
Цель ОПЕК - обеспечение участия гос-ва в эксплуатации своих нефт. ресурсов, обеспечение стабильности цен на мировом рынке нефти и устойчивых доходов участников, регулярных поставок нефти в страны-потребители. Членом ОПЕК может стать страна, являющаяся крупным нетто-экспортёром нефти и признающая цели и задачи орг-ции.
B первые годы существования ОПЕК гл. задачей было повышение доходов от нефти, в последующие годы - изменение принципа расчёта платежей "ройалти", осуществление единой программы регулирования добычи нефти и установления единого уровня справочных цен, изменение условий концессионных соглашений и условий эксплуатации нефт. ресурсов, создание нац. нефт. x-ва в нефтедоб. странах, a также вопросы сбыта нефти нац. компаниями. B общей мировой добыче нефти (без социалистич. стран) доля ОПЕК составила ок. 42%, в достоверных запасах - 77%, в экспорте - 64% (1985). См. таблицу.
B мае 1968 Саудовская Аравия, Кувейт, Ливия, Алжир, Бахрейн, Ирак, Катар, Сирия, эмират Абу-Даби подписали соглашение об образовании Орг-ции арабских стран - экспортёров нефти (Organization of Arab Petroleum Exporting Countries; OAPEK), осн. цель к-рой определять пути и средства защиты интересов стран-участниц по обеспечению поставок нефти на равноправных и справедливых условиях. B отличие от ОПЕК, OAPEK не занимается установлением цен на нефть, a осуществляет сотрудничество стран-участниц в разл. сферах экономич. деятельности в области нефт. пром-сти.O. H. Волков.