«ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА»

(от лат praesidens-букв. сидящий впереди)-разновидность республиканской формы правления, такая республика, в которой население страны избирает не только высший законодательный орган, но и главу государства - президента, который одновременно является и главой исполнительной власти. Правительство несет ответственность перед президентом, который по своему усмотрению назначает, перемещает и отстраняет от должности членов правительства. Президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом. Он является главнокомандующим вооруженными силами. Президент представляет страну на международной арене. Таким образом, в П.р. президент юридически и фактически является главой государства и исполнительной власти. В современном мире существует несколько моделей П.р. В классической модели (США) президент формирует с согласия верхней палаты парламента (сената) администрацию, члены которой несут политическую ответственность только перед президентом. Президент не может распустить парламент, парламент может сместить Президента только в порядке импичмента. Для латиноамериканских П.р. характерна полная свобода президента в назначении и смещении членов администрации, однако встречаются случаи парламентской ответственности отдельных членов президентского кабинета (Коста-Рика, Уругвай). Для П.р. восточного полушария (Замбия, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан) характерно существование обособленного коллегиального органа исполнительной власти - правительства, возглавляемого президентом, а т.ж. наличие в большинстве случаев поста т.н. административного премьера.

разновидность республиканской формы правления (см. Республика), характеризующаяся тем. что избираемый. как правило, всенародно президент юридически и фактически является главой государства и исполнительной власти (в отличие от парламентарной республики и полупрезидентской республики, в которых президент является только главой государства). В П.р. президенту принадлежат - по принципу жесткого разделения властей - многие важные функции и полномочия в управлении государством: он определяет на основе конституции и законов государства, а на практике нередко даже предопределяет реальные линии внутренней и внешней политики государства; самостоятельно формирует состав правительства. будучи юридически обязанным считаться с мнением парламента в крайнем случае лишь относительно кандидатуры председателя правительства, а по остальным кандидатурам - по своему усмотрению; в П.р.правительство ответственно перед президентом и ему подотчетно.

В П.р. президент - главное лицо всей системы исполнительной власти государства, включая как ее центральные, так и региональные звенья. Кроме того, президент предопределяет все шаги государства в области обороны, безопасности страны, являясь верховным главнокомандующим вооруженных сил, руководителем совета безопасности, совета обороны и иных аналогичных структур. Обладает правом влиять на характер законотворчества внесением законопроектов, участием в их обсуждении, подписанием и обнародованием законов, вето на принятый парламентом закон и т.д. Сместить (отрешить от должности) президента в П.р. достаточно сложно, если вообще возможно.

Классический образец П.р. представляют США. Для этой модели характерен жесткий баланс властных полномочий президента и законодательной власти, получивший название "системы сдержек и противовесов". Для абсолютного большинства латиноамериканских, африканских и азиатских П.р.характерно сосредоточение в руках президента исключительно широких властных полномочий в ущерб другим ветвям власти, в силу чего они нередко именуются в науке конституционного права "суперпрезидентскими* республиками.

Авакьян С.А.

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ПРЕЗИДЕ́НТСКАЯ РЕСПУ́БЛИКА, разновидность республиканской(см. РЕСПУБЛИКА (форма правления)) формы правления, при которой избираемый, как правило, всенародно президент юридически и фактически является главой государства и исполнительной власти. Классической моделью президентской республики является американская. В США президент с согласия верхней палаты парламента (сената) формирует администрацию, члены которой несут политическую ответственность только перед президентом.

Американский президент не может распустить парламент, а парламент может сместить президента только в порядке импичмента. Для латиноамериканских президентских республик характерна полная свобода президента в назначении и смещении членов администрации, лишь изредка предусмотрены случаи парламентской ответственности членов его кабинета (Коста-Рика, Уругвай). Для ряда президентских республик характерно существование обособленного коллегиального органа исполнительной власти — правительства, возглавляемого президентом, а также наличие в большинстве случаев поста премьер-министра.

Президентская республика характеризуется обширными полномочиями президента, которые он выполняет самостоятельно, жестким разделением законодательной и исполнительной властей. Акты, которые издает президент (в США — исполнительные приказы), общеобязательны и по юридической силе близки к закону. Президент является главнокомандующим вооруженными силами и реально осуществляет эти полномочия. Среди президентских республик есть такие, где в конкретных исторических условиях власть президента несколько слабее. Вместе с тем есть государства, которые в силу объема полномочий и реальной власти президента получили наименование суперпрезидентских (в Латинской Америке). Возможны также смешанные формы между парламентарной и президентской республиками (полупрезидентская республика). Форма правления, установленная Конституцией Российской Федерации 1993 года, является полупрезидентской республикой или республикой президентского типа.