«КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА»

- одно из процессуальных средств защиты конституционных прав и свобод граждан. В соответствии со ст. 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Супе Российской Федерации" от 21 июля 1994 г. правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а т.ж. иные органы и лица, указанные в федеральном законе. Жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан допустима, если: 1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан; 2) закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.

Конституционный Суд РФ, приняв к рассмотрению жалобу на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан, уведомляет об этом суд или иной орган, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон. Уведомление не влечет за собой приостановления производства по делу. Суд или иной орган, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон, вправе приостановить производство до принятия решения Конституционным Судом РФ. По итогам рассмотрения К.ж. Конституционный Суд РФ принимает одно из следующих решений: 1) о признании закона либо отдельных его положений соответствующими Конституции РФ; 2) о признании закона либо отдельных его положений не соответствующими Конституции РФ. В случае если Конституционный Суд РФ признал закон, примененный в конкретном деле, не соответствующим Конституции РФ, данное дело во всяком случае подлежит пересмотру компетентным органом в обычном порядке. В случае признания закона либо отдельных его положений не соответствующими Конституции РФ судебные расходы граждан и их объединений подлежат возмещению в установленном порядке.

обращение гражданина или иного лица в органы конституционного правосудия по поводу нарушения его конституционных прав. В отличие от иных жалоб и исков, решение по К.ж. имеет не индивидуальный, а общий характер. т.е. распространяется на всех лиц. права которых могут быть нарушены действием неконституционного акта. Являясь важной процессуальной гарантией прав и свобод частных лиц, К.ж. служит одновременно средством защиты публичных интересов, конституционного правопорядка в целом. \'

В РФ процедура К.ж. впервые была введена Конституцией 1993 г. В соответствии с ФКЗ РФ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица. К.ж. допустима,если:закон затрагивает конституционные права и свободы граждан;

закон применен или подлежит применению в конкретном деле. рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.

КС, приняв к рассмотрению жалобу на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан, уведомляет об этом суд или иной орган, рассматривающий дело. в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон. Уведомление не приостанавливает производства по делу. однако сам суд (иной орган) вправе его приостановить до принятия решения КС. По итогам рассмотрения К.ж. КС принимает одно из следующих решений: а) о признании закона либо отдельных его положений соответствующими Конституции РФ:

б) о признании закона либо отдельных его положений не соответствующими Конституции РФ. В случае если КС признал закон.примененный в конкретном деле, не соответствующим Конституции РФ, данное дело во всяком случае подлежит пересмотру компетентным органом в обычном порядке. В случае признания закона либо отдельных его положений не соответствующими Конституции РФ судебные расходы граждан и их объединений подлежат возмещению в установленном порядке.

Институт К.ж. существует за рубежом в тех странах, где есть специальные органы конституционного контроля (Германия, Австрия, Венгрия, Грузия, Республика Корея, Мальта, Словения. Чехия, Швейцария, Югославия). Обычно в качестве предварительного условия подачи К.ж. требуется исчерпание всех других средств правовой защиты, однако из этого правила могут быть и исключения. Там, где конституционный контроль осуществляют суды общей юрисдикции (США, Индия, Япония). К.ж. не предусмотрены, так как защита конституционных прав осуществляется в порядке искового производства.

Додонов В.Н.

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА

КОНСТИТУЦИО́ННАЯ ЖА́ЛОБА, процессуальное средство защиты конституционных прав и свобод граждан(см. ГРАЖДАНИН (в праве)); право гражданина обратиться в органы судебного конституционного контроля с просьбой о проверке конституционности правовых актов. В тех странах, где конституционный контроль входит в компетенцию общей судебной системы (например, в США), в особом институте конституционной жалобы нет необходимости, поскольку контроль осуществляется в порядке обычного искового производства. В ряде стран, где действуют специализированные конституционные суды, право обращения к ним имеет ограниченный круг государственных органов и должностных лиц. Лишь в некоторых странах гражданам тоже предоставлено право обращения в конституционный суд с конституционной жалобой.

В Германии, в соответствии с Основным законом любое лицо может обратиться с жалобой в Федеральный конституционный суд, если считает, что государственные власти нарушили принцип равенства гражданских прав и обязанностей или основные конституционные права. При этом до обращения в конституционный суд должны быть использованы все предоставленные гражданину законом способы защиты своих прав. В Российской Федерации правом на обращение в Конституционный суд с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом в конкретном деле. Если конституционная жалоба принята к рассмотрению в Конституционном суде Российской Федерации, то он уведомляет об этом суд, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон.

Уведомление не приостанавливает производство по делу; суд вправе сам приостановить производство до принятия решения по конституционной жалобе. По итогам рассмотрения конституционной жалобы Конституционный суд может принять решение о признании закона или его положений соответствующими или не соответствующими Конституции Российской Федерации. Таким образом, российский закон предусматривает возможность конституционной жалобы, но только в связи с конкретным судебным делом.