«ПРИГРАНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ»

- форма внешней торговли между предприятиями и организациями сопредельных государств в приграничных районах, обычно по морской или речной границе. П.т. ведется на основе локальных межправительственных соглашений, обеспечивающих льготный режим, ежегодно заключаемых протоколов. П.т. - относительно ограниченный вид международной торговли. Основу товарных поставок в рамках П.т. торговли составляют местные экспортные ресурсы, товары и услуги, произведенные в приграничных районах. Выручка от приграничной торговли остается в распоряжении местных органов власти и используется для пополнения ассортимента потребительских товаров, закупок оборудования и технологий, материалов и сырья для развития промышленности этих районов. В Российской Федерации П.т. регулируется Федеральным законом "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 7 июля 1995 г. П.т. может осуществляться между российскими лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на приграничной территории РФ, и иностранными лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на соответствующей приграничной территории, определяемой в международных договорах РФ с сопредельными государствами, исключительно для удовлетворения местных нужд в отношении товаров, производимых в пределах соответствующей приграничной территории, а т.ж. товаров, предназначенных для потребления в пределах соответствующей приграничной территории. Порядок осуществления П.т. и соответствующие приграничные территории определяются Правительством РФ в соответствии с федеральными законами и международными договорами РФ с сопредельными государствами.

(прибрежная торговля)

сбалансированный, взаимоувязанный в объемах обмен товарами приграничных (прибрежных) регионов и территорий. П.т.не может быть отнесена в целом к категории встречной торговли, потому что механизм П.т. основан на том ведущем принципе, что она должна способствовать социально-экономическому развитию соседствующих территорий (регионов) двух государств и предполагает установление особого, льготного режима ее осуществления, тогда как встречная торговля с такой целью не соотносится. В силу этого в правовом отношении вопрос о льготах в рамках обеспечения П.т. - самый актуальный и острый. Нахождение необходимого равновесия между стимулированием П.т., с одной стороны, и создание системы, препятствующей злоупотреблениям льготами, с другой стороны. - сложная в юридическом плане задача. В соответствии с ФЗ РФ от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" П.т. - один из особых режимов. Она может осуществляться между российскими и иностранными лицами. имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на соответствующей приграничной территории, определяемой в международных договорах РФ с сопредельными государствами, исключительно для удовлетворения местных нужд в отношении товаров, производимых в пределах соответствующей территории, а также товаров. предназначенных для потребления в ее пределах. Порядок П.т. определяется Правительством РФ в соответствии с ФЗ и международными договорами РФ. Ануфриева Л.П.

1. Приграничная торговля осуществляется, как правило, на основе международного договора Российской Федерации с сопредельным иностранным государством или группой сопредельных иностранных государств, предусматривающего предоставление особого благоприятного режима внешнеторговой деятельности в отношении внешней торговли товарами и услугами, осуществляемой исключительно для удовлетворения местных потребностей в товарах и услугах, произведенных в пределах соответствующих приграничных территорий и предназначенных для потребления физическими лицами, имеющими постоянное место жительства на этих территориях, и юридическими лицами, имеющими место нахождения на этих территориях. При этом указанный особый благоприятный режим не распространяется на другие иностранные государства или группы иностранных государств, с которыми у Российской Федерации заключены международные договоры, предусматривающие предоставление режима не менее благоприятного, чем режим, предоставленный любому другому иностранному государству

Источник: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (редакция от 06.12.2011) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"