Цензор в энциклопедиях
цензура в Древнем Риме. Государственное хозяйство Рима в эпоху свободного строя всецело подходило под понятие οίκονομία πολιτική (Ps. Arist., Οίκον., II), т. е. было хозяйством города-государства и оставалось таким даже тогда, когда Рим давно уже был всеиталийским и мировым государством. Наиболее ярким показателем чисто городского характера римского государственного хозяйства является институт цензуры, главного хозяйственного органа Римской республики. Имя censor непосредственно связано с census; его носили магистраты, главною обязанностью которых было установление состава и имущественного обеспечения граждан (см. Ценз). С этой главной обязанностью цензоров искони, т. е. с самого их появления в римском государственном строе (443 или 435 г. до Р. Хр.), связана была обязанность совместно с сенатом регулировать государственное хозяйство Рима. Появление цензуры вызвано было тенденцией сократить власть и неограниченный произвол консулов, которые одни в финансовых делах были независимы от сената. Появление цензоров, которые располагали только деньгами, ассигнованными им сенатом, знаменует конец финансового произвола консулов: весь бюджет государства из их рук переходит в руки цензоров, только последние регулируют отныне расходы и доходы государства, постоянно придерживаясь властных указаний сената. Учреждение цензуры было крупнейшей победой в борьбе сената с магистратурой, победой, передавшей в руки сената то, что Полибий считает основой его власти — полное распоряжение государственными финансами. За это право сенат охотно заплатил передачей цензорам права пополнять и очищать сенат, сообразуясь исключительно со своей совестью. Цензура не была годовой магистратурой; ее срочность тесно связана с понятием люстра — очистительного акта, совершавшегося по окончании ценза и давшего свое имя периодам четырех- или пятилетним, в которые de jure должен был совершаться ценз. Эта периодичность ценза, с одной стороны, и связь цензуры именно с цензом — т. е. окончание ее, одновременно с цензом, торжественным актом люстрации — привела к тому, что цензоры функционировали только во время производства ценза, т. е. не более 18 месяцев: если ценз начинался 15 марта, то люстрация и конец цензорских функций приходились обыкновенно на май месяц следующего года. Вследствие несовпадения срока цензового периода и цензуры цензура не была ординарной магистратурой; появление ее зависело от консулов, которые вели выборы цензоров в центуриатных комициях. По той же причине цензура не нашла себе определенного места в цепи римских магистратур, или, лучше сказать, ее обычное место (ниже претуры) совершенно не соответствовало ее обычному рангу (цензоры искони были консуларами). В тесной связи с оригинальным характером и срочностью цензуры стоит и то, что цензоры не обладали империем и были исключительно городскими магистратами, деятельность которых прикреплена была к Марсовому полю и форуму. Зависимость от консулата обусловливалась тем, что цензоров в момент выбора их преемников уже не было; вот почему вплоть до окончательного упрочения власти сената цензорские пары появляются так неравномерно и сравнительно редко. Консулам цензура казалась излишней и нарушающей их права; пока они были еще в силах бороться с сенатом, они делали все от них зависевшее, чтобы свести новую магистратуру по возможности на нет. Важное значение цензуры как магистратуры, произвол которой почти ничем не был связан, магистратуры, имевшей право вмешиваться в жизнь каждого гражданина, повело к тому, что цензура особенно строго связана была коллегиальностью и неповторяемостью. Каждый акт Ц. должен был совершаться не только с ведома, но по соглашению с коллегой; на комициях выборы должны были состояться непременно для обоих кандидатов; смерть или отречение от власти одного из цензоров вели за собой отречение и другого; дважды Ц. нельзя было быть ни в каком случае (единственное исключение — Г. Марций Рутил, но по его же инициативе было проведено запрещение итерации). Целого ряда общемагистратских прав у цензоров не было; не имея империя, они не могли собирать ни народ, ни сенат, их не сопровождали ликторы, их принудительная власть была ничтожна, но зато отчетность и ответственность цензоров сделала их свободными от суда трибунов и дала им право на ряд внешних почетных отличий. Главной обязанностью Ц. было совершение ценза (см.) и связанного с ним пересмотра списков всадников с правом исключения и замечания. Вне связи с цензом стоят хозяйственные функции цензуры и пополнение списков сената с правом делать замечания отдельным сенаторам (nota censoria) и правом исключения из списков. Присоединение хозяйственных функций к цензуре вызвано было тем, что люстр был установленным сроком и для регулирования хозяйства общины, всецело основанного на откупе. Пересмотр откупных контрактов, заключение новых, разрешение связанных с ними споров было делом цензора. Поддержание имущества и новые постройки, кроме платы свободным слугам государства, были главным расходом общины, а доходы с недвижимого имущества — главным ее доходом; они же управляли имениями римского государства. На римском форуме производились торги на сдачу в аренду земель государства независимо от того, где эти земли находились, и независимо от знакомства или незнакомства Ц. с тем, что сдавалось; здесь же в пределах ассигнованной сенатом суммы устанавливалось, какие работы необходимы на предстоящий люстр, и эти работы в Риме, Италии и de jure даже в провинциях сдавались на подряд предложившему наиболее выгодные условия. Когда Рим очутился собственником колоссального имущества в Италии и вне ее, способ управления этим имуществом при посредстве двух магистратов, связанных с Римом — способ, годившийся для Рима, не вышедшего за пределы Лация, — оказался устаревшим и в высшей степени убыточным. Тем не менее сенат — вступивший было на более рациональный путь, организовав на эллинистический манер финансовое управление Сицилии через посредство своего пропретора и местных капиталистов, — уже при организации Африки и Азии вернулся к централизации дела в Риме в руках цензоров. Новые контракты заключались Ц. на основании особого документа (так наз. lex censoria), в котором указывались условия сдачи на откуп. Со вступлением новых Ц. в должность все контракты eo ipso считались истекшими, и государственное хозяйство регулировалось совершенно заново. На обязанности Ц. лежало наблюдение за государственными имуществами и возвращение общине в порядке административного судопроизводства того, что было присвоено частными лицами. Из этой охраны интересов общины развилась юрисдикция Ц., не пошедшая, однако, дальше административного quasi-суда с правом штрафа и pignoris capio. Постепенное ослабление влияния сената, начиная с эпохи Гракхов, вызвало и быстрое падение цензуры. Сложное хозяйство требовало новых форм управления; гражданский ценз при отсутствии необходимости прибегать к прямому обложению и появлении наемного войска потерял свое значение; electio senatus со времени Суллы сделалось механической. Неудивительно поэтому, что в I в. до Р. Хр. Ц. появляются только спорадически, и то очень редко. На время цензура оживает при Августе и влачит существование до Веспасиана и Тита, при которых состоялся последний ценз и последний люстр. Смерть цензуры запечатлена была тем, что Домициан сделался пожизненным Ц. С этого времени имя Ц. исчезает из римского государственного строя. В муниципиях Ц. встречаются сравнительно редко, впервые — в 204 г., в двенадцати латинских колониях, для производства там ценза по требованию римлян. Обыкновенно функции Ц. несли так назыв. квинквенналы (см.). На Востоке магистраты, соответствовавшие римским цензорам, носили имя τιμηταί. См. Mommsen, "Romisches Staatsrecht" (II, 331 сл.); Herzog, "Staatsverfassnng" (I, 757 сл.); De-Boor, "Fasti censerii" (Париж, 1873); Ruggiero, "Dizionario epigrafico" (ΙI, 157 сл.). О муниципиях см. Liebenam, "Städteverwaltung" (259), и Levy, в "Revue des études gr." (1895).
M. Ростовцев.
(лат. censor, от censeo — делаю опись, перепись)
в Древнем Риме одна из высших магистратур (См. Магистратура). Ц. было два, избирались в центуриатных комициях (См. Комиции) раз в 5 лет. Должность Ц. появилась, по античной традиции, в 443 до н. э. Первоначально замещалась только патрициями (См. Патриции), с 351 до н. э. стала доступной плебеям (См. Плебеи). Ц. осуществляли проведение Ценза, надзор над нравами, занимались составлением списка сенаторов и всадников (с конца 4 в. до н. э.) и контролировали государственные финансы. Постепенно должность Ц. утратила значение, при Сулле (См. Сулла) они были практически лишены своих полномочий. Начиная с Цезаря (середина 1 в. до н. э.), власть Ц. перешла к императорам, и в эпоху империи должность Ц. была ликвидирована.
ЦЕ́НЗОР, -а, муж. Лицо, осуществляющее цензуру.
| прил. цензорский, -ая, -ое.
-а, м.
1. В древнем Риме:
должностное лицо, ведавшее оценкой имущества граждан, следившее за поступлением налогов и за общественной нравственностью.
2.
Должностное лицо, осуществляющее цензуру (в 3 знач.).
Все переводимые с иностранных языков произведения подвергаются двойной цензуре: сначала комитет иностранной цензуры одобряет к переводу ; потом русский цензор просматривает, как обыкновенно, перевод. Чернышевский, Письмо
к родным, 30 ноября 1854.
[Пыльников] служил на фронте цензором солдатской корреспонденции. М. Горький, Жизнь Клима Самгина.
[лат. censor]
лицо, просматривающее рукописи до разрешения напечатания их
Цензура — учреждение для просмотра запрещения или позволения к печати рукописей
Ср. Ни родства, ни знакомства, ни дружбы
Совесть цензора знать не должна,
Долг — во-первых, — обязанность службы!
Во-вторых, сударь: дети, жена!
Некрасов. Газетная.
Ср. А то раз цензора пропустили
Вместо северный, скверный орел!
Только буква... Шутите вы буквой!
Автор прав: чего цензор смотрел?
Там же.
Ср. По движеньям похож на лису,
Стар и глух; и в руках его красный
Карандаш и очки на носу.
В оны годы служил он цензуре...
Ср. Нет-с, книги книгам рознь. А если б, между нами,
Был цензором назначен я,
На басни бы налег. Ох, басни — смерть моя!
Грибоедов. Горе от ума. 3, 21. Загорецкий.
Ср. Censure (censurer, хулить) — цензура, осуждение.
Ср. Censor — цензор, критик, рецензент.
Ср. Censura (censeo, сужу) — суждение.
См. красный карандаш.
См. между нами.
См. смерть моя.
ЦЕ́НЗОР, цензора, мн. цензоры и (разг.) цензора, муж. (лат. censor).
1. В древнем Риме - должностное лицо, руководившее оценкой имущества граждан, следившее за поступлением налогов и общественной нравственностью (ист.).
2. Должностное лицо, осуществляющее цензуру печатных произведений (устар., загр.).
I
1.
Должностное лицо, осуществляющее цензуру [цензура I 1.].
Тот, кто строго контролирует что-либо.
II
Должностное лицо, руководившее цензом [ценз II 2.] в Древнем Риме.
ЦЕНЗОР (лат. censor) -..1) в Древнем Риме должностное лицо, осуществлявшее проведение ценза, контроль над государственными финансами, надзор над нравами, общественным строительством и пр
2)] Лицо, осуществляющее цензуру.
це́нзор у Радищева: це́нсор. Через нем. Zensor из лат. сēnsоr "расценщик": сēnsеō "расцениваю".
муж. censorм. censor.
цензор м Zensor m 1, pl -soren
м
Zensor m, pl -soren
м.
censeur m
censor m (тж. ист.)
censore тж. ист.
(лат. censor) -1) в Древнем Риме - магистрат, избиравшийся, как правило, каждые пять лет на срок 18 месяцев из числа консуляров (бывших консулов). Основной задачей Ц. было проведение ценза и ревизия прежнего списка всадников и сенаторов, Ц. имел право исключать из списка имена и вписывать туда новые. Ц., таким образом, брали на себя функцию блюстителей нравственности граждан. Кроме того, в обязанности Ц. входили управление государственным бюджетом (отдача сбора налогов на откуп) и государственным имуществом и надзор за возведением и содержанием государственный построек - улиц, храмов, городских стен и т.д. В императорскую эпоху функции Ц. исполняли сами императоры; 2) лицо, осуществляющее цензуру.
(лат. censor),
римский магистрат, который, хотя и не обладал империем, имел важное значение в период существования республики. Раз в 4 года (позднее - раз в 5 лет) в Риме избирались двое цензоров, как правило, из числа бывших консулов, сроком на 18 месяцев. Первой их задачей была оценка имущественного положения граждан, с тем, чтобы приписать каждого к соответствующему цензовому классу и трибе. Цензоры пересматривали также списки всадников и сенаторов. Это и было наиболее важной их функцией, поскольку таким способом цензоры могли непосредственно влиять на состав сената, добавляя новых членов и исключая прежних. Цензоры отвечали за государственные финансы. Они собирали налоги, распродавая или отдавая в аренду общественные земли и распределяя подряды на государственные работы. В качестве стражей общественной нравственности цензоры могли перевести в низший класс лиц, виновных в трусости, злоупотреблении общественными деньгами или жестокости в быту. В период Империи цензоры практически утратили свое значение, однако их функции императоры исполняли сами (так, Домициан сделал себя пожизненным цензором) или возлагали на младших магистратов.
ЦЕ́НЗОР -а; м. [лат. censor]
1. В Древнем Риме: должностное лицо, ведавшее оценкой имущества граждан, следившее за поступлением налогов и за общественной нравственностью.
2. Должностное лицо, осуществляющее цензуру (1 зн.). Передать рукопись цензору. Ц. журнала.
◁ Це́нзорский, -ая, -ое. Ц-ие замечания. Ц-ая корректура. Ц-ие обязанности.
* * *
(лат. censor), 1) в Древнем Риме — должностное лицо, осуществлявшее проведение ценза, контроль над государственными финансами, надзор над нравами, общественным строительством и пр.2) Лицо, осуществляющее цензуру.
ЦЕ́НЗОР (лат. censor), лицо, осуществляющее цензуру(см. ЦЕНЗУРА).
• Censor и census
(τίμησις см. Πρόςοδοι, Доходы государства, 11, 12. и Solon, 3). Римский Ц. есть учреждение Сервия Туллия, имевшее целью урегулирование податей и военной службы (см. Centuria, Центурия). По свидетельству Дионисия (Dion. Hal. 4, 15), «все римляне должны были записываться в списки и под присягой оценивать свое имущество на деньги, причем каждый писал, кто был его отец; они должны были показать свой возраст, равно как жен и детей, кроме того, указать, в каком месте города или в каком селении они жили». Подлежало налогу и поэтому должно было показываться только то, чем они владели ex iure Quiritium, т. е., напр., поместья, за исключением Ager publicus и недвижимых имений в провинциях. Такое обложение должно было повторяться через каждые пять лет и каждый раз заключаться очистительною жертвой (lustrum). В начале Республики заведование цензом перешло к консулам, как преемникам царей. Но когда в 443 г. до Р. X. плебеи добились участия в верховной государственной власти в лице tribuni militum consulari potestate, то патриции старались, через присвоение цензуры своему сословию, сохранить за собою еще одно преимущество, по свидетельству Ливия (4, 8) и др., на том основании, «будто консулы вовсе не имели времени для отправления ценза». Впрочем, в 350 г. до Р. X. и эта должность сделалась доступною для плебеев. Первоначальный 5-летний срок службы двух цензоров в 434 г., по предложению Эмилия Мамерка, был ограничен 18 месяцами. Этот короткий срок их службы имел неизбежным последствием то, что первоначальная главная обязанность их по обложению имущества отступила на задний план перед занятием политическими делами. Уже вторые цензоры устроили особое помещение для отправления своей должности и стремились к расширению своих служебных прав, хотя уже при самом учреждении цензуры их свободному суждению предоставлен был весьма широкий простор (Liv. 4. 8. Varr. ling. lat. 5, 14, 81. censor, ad cujus censionem, id est arbitrium, censeretur populus). Мало-помалу они достигли, на основании постепенно издаваемых законов, присмотра за нравами граждан вообще (censura morum), потом контроля над сенатом (lectio), a вскоре и над сословием всадников, надзора над общественными зданиями, равно как и вообще над государственною собственностью, наконец, даже наблюдения за соразмерностью податей. Все эти присвоенные им постепенно обязанности и права и именно политическая деятельность цензоров по lectio senatus сделались мало-помалу главным делом их звания, когда, с одной стороны, вследствие несметной добычи Эмилия Павла в 167 г. до Р. X., государственные налоги на римских граждан были отменены, с другой — военная служба сделалась, по мысли Мария, обязательной для всех, даже неимущих граждан, и, таким образом, первоначальная цель учреждения ценза (подати и военная служба) потеряла свое значение. Поэтому Сулла уничтожил должность цензоров, а наблюдение за постройками и контроль над финансами возложил на консулов и преторов; сенат должен был пополнять себя сам. Однако спустя несколько лет после смерти Суллы, в 70 г. до Р. X. цензура была восстановлена, вероятно, с целью ввести в сенат, составленный под влиянием Суллы, демократический элемент. Цезарь опять уничтожил эту должность. Взамен нее он в 46 г. до Р. X. был избран praefectus morum на три года, а потом в 44 г. на всю жизнь. Август, как praefectus morum, соединил в своем лице всю власть цензоров, разделяя ее иногда с товарищем по должности (Agrippa), даже с более обширным полномочием, какое имела она во времена Республики. Обо всем этом он сам говорит в своем Monum. Ancyr. (см. объяснения Цумпта и Моммзена). В таком виде оставалось это дело и в последующее время, с небольшими изъятиями при Клавдии и Веспасиане. Круг служебной деятельности Ц. во время Республики:
1. при оценке имущества (censum agere) каждый гражданин должен был верность своих показаний подтвердить клятвою (ex animi sententia). Была ли при этом употребляема еще неизвестная нам формула клятвы, как полагает Цумпт на основании Gell. 4, 20. 22, 21, или приведенных там слов было достаточно, как утверждает Беккер, это остается нерешенным. Ц. не были обязаны проверять верность показаний каждого отдельного гражданина, хотя и имели на то право, причем должны были налагать на виновных денежный штраф. Cic. r. р. 2, 35. Они принимали (accipere censum) самооценку граждан (deferre censum) и приказывали младшим чиновникам вносить ее в списки (tabulae censoriae). Все дело обозначалось словом censeге как со стороны граждан, так и со стороны Ц.; относительно первых, впрочем, встречается и censeri. По окончательном приведении в известность числа граждан и их имуществ происходило деление граждан, и Ц. составлялись списки всадников и граждан по классам сообразно с их имуществами (см. Centuria, Центурия). Составление списка сенаторов (lectio senatus) сохранили за собою Ц. только в силу Iex Ovinia, закона, изданного вскоре после leges Liciniae. T. к. при этом они должны были обращать внимание не на одно только имущество, а также делать и нравственную оценку лиц, то к должности Ц. присоединялась
2. обязанность судьи нравов. Ц. ведали и карали некоторые преступления, преимущественно тех, которые не подлежали решению судьи, напр. дурное воспитание детей, небрежное ведение хозяйства, беспорядочный образ жизни, безбрачие, жестокое обращение с рабами и клиентами, неуважение к родителям и вообще недостойное поведение правительственных лиц, клятвопреступление и т. д. Наказание называлось не poena, a ignominia и nota, потому что оно состояло в лишении чести. Оно заключалось, смотря по общественному положению виновного, в исключении из сената (senatu movere) или из сословия всадников (equum adimere) или в понижении в трибе (tribu movere), т. е. кто-нибудь из tribus rustica переводился в менее почетную urbana или в исключение из всех триб вообще (tribubus omnibus movere); в таком случае виновный становился aerarius, с чем могло сопрягаться более тяжкое обложение податью (напр., Aemilius Mamercus, Liv. 4, 24). Сюда принадлежит также право Ц. издавать запрещения против роскоши в видах поддержания древнеримских нравов (edicta cens.);
3. финансовая деятельность Ц. Т. к. посредством ценза они весьма близко знакомились с податями, платимыми гражданами (см. Tributum, Трибутум), и вообще должны были обладать практическим знанием финансового дела, то на них лежали еще другие, относящиеся сюда, обязанности:
a) отдача на откуп общественных земель, государственных доходов и поземельных податей, а следовательно, и рудников, таможенных пошлин, торговли солью и т. д. (см. Vectigal, Доходы);
b) надзор за сооружением и содержанием общественных зданий и заведений, как, напр., храмов, мостов, клоак, водопроводов, стен, улиц, памятников и пр. Исполнение этих opéra publica Ц. поручали тем, которые требовали за них наименьшую плату (см. Locatio, Контракт по найму, 2);
c) условия в цене и наблюдение за всеми оплачиваемыми казною вещами и поставками, напр. за вооружением войск, перевозкой их и т. д. Все цензорские бумаги и счеты назывались tabulae censorum. В колониях и муниципиях заведовали цензом особые Ц., которые посылали свои списки в Рим; даже в провинциях существовали для этого дела особые чиновники. В заключение римского ценза совершался великий lustrum или всеобщее примирение народа, сопровождавшееся торжественными жертвоприношениями.
Большой Энциклопедический словарь. 2000.