Большая Советская энциклопедия
система технических, санитарно-гигиенических и правовых мероприятий, непосредственно направленных на обеспечение безопасных для жизни и здоровья человека условий труда. В СССР и др. социалистических странах охрана здоровья трудящихся, ликвидация профзаболеваний и производственного травматизма — одна из главных забот государства. На О. т. и повышение его технической безопасности в этих странах ежегодно выделяются значительные материальные средства. Достижения в области О. т. в социалистических странах тесно связаны с техническим прогрессом. Комплексная механизация и автоматизация производства используются для облегчения условий работы, ликвидации тяжёлого физического труда. В содержание О. т. включается предотвращение тех вредных социальных последствий, к которым может привести игнорирование требований техники безопасности; для избежания таких последствий установлены специальные правовые гарантии (технические и санитарные правила включены в законы и иные нормы, установлен повседневный контроль за их исполнением и строжайшая ответственность за их нарушение).
Советское государство обязывает все предприятия (учреждения, организации) соблюдать требования О. т. Основные положения в области О. т. закреплены Основами законодательства о труде Союза ССР и союзных республик и КЗоТ союзных республик. Нормы по О. т. содержатся и в правилах внутреннего трудового распорядка (См. Правила внутреннего трудового распорядка). Сформулированные в Основах требования по О. т. конкретизируются в правилах по технике безопасности, в санитарных нормах и правилах. Технические нормы по О. т. определяют меры технического характера по защите работающих от воздействия предметов и средств труда, устройство предприятий, машин, оборудования и инструментов, гарантирующее безопасную работу, содержат требования о снабжении станков и машин конструктивными ограждениями и предохранительными приспособлениями и т. д.
Нормы по производственной санитарии и гигиене труда предписывают устройство специальных производственных и гигиенических бытовых помещений, установку соответствующего оборудования, предусматривают безопасные пределы содержания в воздухе производственных помещений пыли, газов, пара, температуры и влажности воздуха, интенсивности и громкости шума и т. п.
Система правил по технике безопасности и производственной санитарии состоит из общих (единых для всех отраслей народного хозяйства), межотраслевых и отраслевых правил. В основе разграничения указанных правил лежит сфера их действия. Общие правила определяют главные требования по охране труда к устройству и эксплуатации любого промышленного предприятия (например, Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий, утвержденные Госстроем СССР); межотраслевые правила охватывают отдельные виды производственных работ и оборудования, встречающиеся в различных отраслях народного хозяйства; отраслевые правила распространяются лишь на отдельные отрасли (например, Правила техники безопасности для предприятий хлопчатобумажной промышленности). Общие и межотраслевые правила утверждаются Советом Министров СССР либо по его поручению др. государственными органами совместно (или по согласованию) с ВЦСПС; отраслевые правила и нормы по охране труда — министерствами, ведомствами, органами государственного надзора совместно (или по согласованию) с ЦК соответствующих профсоюзов.
Для предупреждения вредного воздействия на организм факторов производственной среды рабочим по установленным нормам выдаются за счёт предприятия спецодежда, спецобувь, др. средства индивидуальной защиты, спецжиры, лечебно-профилактическое питание.
Надзор и контроль за соблюдением норм О. т. осуществляются главным образом профсоюзными органами; непосредственно эти функции выполняют состоящие в их ведении техническая и правовая инспекция труда. Помимо профсоюзов, надзор за О. т. осуществляют специализированные государственные органы: Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности (Госгортехнадзор СССР), Энергетический надзор, Госсельтехнадзор, Санитарный надзор. Общий надзор за соблюдением законности в области О. т. возложен на Прокуратуру СССР.
В капиталистических странах уровень правовой О. т. крайне низок. В США, например, О. т. ограничивается главным образом рамками отдельных штатов, причём нормы по О. т. отличаются большим разнобоем, многие из них распространяются только на небольшую часть предприятий, а иногда и на определённые категории рабочих. Имеющиеся федеральные акты (например, технические стандарты) носят, как правило, рекомендательный характер.
В Великобритании правила по О. т. и технике безопасности содержит Фабричный закон 1961, действие которого распространяется на основную часть промышленности. Во многих отраслях промышленности имеются отраслевые правила по технике безопасности. Обычно нормы по О. т. содержат слишком общие и нечёткие формулировки. Например, Фабричный закон 1961 обязывает предпринимателей обеспечивать безопасный вход и выход на работу и безопасность от падений, «насколько это практически целесообразно», и т. д.
Правовую О. т. в Италии регламентируют декреты президента республики (1955 и 1956). Имеются также законы об О. т. женщин и молодёжи. Осуществление правил по О. т. и технике безопасности в капиталистических странах затрудняется в связи с сопротивлением предпринимателей. Ссылаясь на «технические трудности» и «отсутствие средств», они отказываются проводить в жизнь правила по технике безопасности и производственной санитарии, протестуют против принятия каждого акта, касающегося О. т. Отсутствие эффективного государственного надзора в области О. т., правовых гарантий О. т., недопущение контроля профсоюзов, низкий размер штрафов за несоблюдение предпринимателями норм О. т. приводят к массовым нарушениям правил О. т. и техники безопасности и, как результат,— к массовому травматизму среди рабочих. Требование безопасных условий труда, принятие законов об О. т. общего характера и установления эффективного контроля за их соблюдением — одна из важных сторон в борьбе трудящихся за свои права. См. также Гигиена труда, Социальное законодательство, Техника безопасности, Травматизм.
Лит.: Киселев Я. Л., Охрана труда по советскому трудовому праву, М., 1962; Киселев И. Я., Современный капитализм и трудовое законодательство, М., 1971.
Ю. Н. Коршунов.
Строительный словарь
English: Protection of labour Система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающая безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда (по ГОСТ 12.0.002-80 СТ СЭВ 1084-78)
Источник: Термины и определения в электроэнергетике. Справочник
система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. (Смотри: СНиП 12-03-99. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования.)Источник:"Дом: Строительная терминология", М.: Бук-пресс, 2006.
Большой англо-русский и русско-английский словарь
protection of labour
Англо-русский словарь технических терминов
protection of labor
Большой немецко-русский и русско-немецкий словарь
охрана трудаArbeitsschutz
Медицинская энциклопедия
система законодательных актов и соответствующих им социально-экономических, технических, гигиенических и организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Русско-китайский словарь: пресса, интернет, радио, телевидение
劳动保护
Энциклопедический словарь экономики и права
- совокупность норм (правовых, социальных, экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и др.), мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Нормы, регулирующие О.т., содержатся, прежде всего, в КЗоТ РФ. К О.т. КЗоТ относит: правила по технике безопасности и производственной санитарии; специальные правила по О.т. женщин, несовершеннолетних и инвалидов; нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за соблюдением законов об О.т. и ответственность должностных лиц. О.т. осуществляется путем выполнения обязанностей в данной сфере как работодателя, так и работников. Работодатели за нарушение норм О.т. несут административную, дисциплинарную и материальную ответственность, работники за нарушение соответствующих правил - дисциплинарную ответственность. Обязателен инструктаж по О.т. На вредных работах выдается молоко, предоставляется специальное бесплатное питание, регулярно проводятся медицинские осмотры.
Энциклопедия юриста
система обеспечения безопасности жизни и здоровь? работников в процессе трудовой деятель ности. Гарантии осуществления правг трудящихся на О.т. установлены ст. 37 Конституции РФ, Основами законода\' тельства Российской Федерации об ох\' ране труда (далее - Основы), утвержденными постановлением Верховногс Совета РФ от 6 августа 1993 г. № 5600-1, КЗоТ и рядом других нормативных актов. Каждый работник имеет право: на рабочее место, защищенное от воздействия вредных производственных факторов; на дополнительные компенсации и льготы в связи с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда: на возмещение вреда, причиненного ему увечьем или профессиональным заболеванием: на получение достоверной информации об условиях труда; на отказ от выполнения работ, опасных для жизни и здоровья: на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты, а также обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; на сохранение среднего заработка, трудоустройство или профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия. цеха. участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием: на государственный или общественный контроль О.т., в том числе по запросу работника, а также на обращение с жалобой в соответствующие органы и участие в проверках и рассмотрении вопросов О.т. (ст. 4, 5, 23 Основ).
. Предприятиям запрещается принимать на тяжелые работы, работы с вредными или опасными условиями труда женщин детородного возраста и несовершеннолетних. а на работы с особо вредными и особо опасными условиями труда - также и лиц в возрасте до 21 года. Перечень таких работ утверждается Правительством РФ (ст. 6 Основ, ст. 160, 175 КЗоТ). При обнаружении у работника признаков профессионального заболевания или ухудшения здоровья вследствие воздействия производственных факторов работодатель по медицинскому заключению должен перевести его на другую работу с предоставлением льгот, установленных законодательством (ст. 6 Основ, ст. 155. 156 КЗоТ).
Администрация предприятия обязана обеспечить соответствие условий труда правилам и нормам, утверждаемым в порядке,установленном законодательством (ст. 143 КЗоТ). Ввод в эксплуатацию предприятий, машин, оборудования, не отвечающих требованиям О.т.. применение сырья, материалов, не прошедших специальную экспертизу, не допускается (ст. 141. 142 КЗоТ). Обязательным является проведение инструктажа работников по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другими правилам О.т., а также обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим. Для лиц, поступающих на производство с вредными или опасными условиями труда, вводятся обязательная сдача экзаменов и периодическая аттестация для проверки знаний по О.т. (ст. 144 КЗоТ). В случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников. При уклонении работника от прохождения медицинского осмотра или при невыполнении им медицинских рекомендаций работодатель не должен допускать этого работника к выполнению трудовых обязанностей (ст. 154 КЗоТ).
Законодательством подробно регламентирован порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве (постановление Правительства РФ отЗ июня 1995г. №558). За ущерб, причиненный работнику увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей. работодатель несет материальную ответственность (ГК РФ. ст. 19 Основ, ст. 159 КЗоТ). Обязанность возмещения причиненного ущерба возложена законодательством также на научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации за разработку проектов и технологий, не отвечающих требованиям по О.т.. а также на предприятия, выпускающие продукцию, не соответствующую этим требованиям (ст. 21, 22 Основ). За нарушение законодательства об О.т., невыполнение обязательств, установленных коллективным договором или соглашением по О.т., воспрепятствова-ние деятельности контрольных органов должностные лица привлекаются к дисциплинарной. административной или уголовной ответственнности(ст. 26 Основ). В случаях когда производственная деятельность предприятия представляет опасность для жизни и здоровья работников. эта деятельность может быть приостановлена или прекращена полномочными государственными органами (ст. 28 Основ).
Бараташвили В.В.
Химическая энциклопедия
система законодат. актов и норм, обеспечивающих безопасность труда, а также соответствующих им социально-экономич., организац., техн. и санитарно-техн. мероприятий. Задача О. т.-свести к минимуму вероятность поражения или заболевания работающих с одноврем. обеспечением комфорта при макс. производительности тру-О. т. состоит из след. разделов: общие (организац.) вопросы; пром. санитария и гигиена труда; техника безопасности; пожарная безопасность (см. Пожарная опасность).
Общие вопросы. О. т. предусматривает разработку научно обоснованных норм и правил (общегосударств., межотраслевых и отраслевых), а также организацию государств. надзора и обществ. контроля за их соблюдением. На 1991 осн. законодат. актами, регламентирующими положения от О. т., являлись Конституция СССР, Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и кодексы законов о труде союзных республик (напр., КЗоТ РСФСР, статьи 139-159). Важнейшие нормативные документы-государств, стандарты (ГОСТы), входящие в систему стандартов безопасности труда (ССБТ).
При разработке норм и оценке разл. видов опасностей (т. е. ситуаций, представляющих потенциальную угрозу для здоровья людей или нанесения материального ущерба) все шире используют т. наз. вероятностный подход с учетом науч.-техн. достижений и экономич. целесообразности. Он основан на концепции риска и на допущении миним. вероятности несчастного случая (поражение человека, приводящее к травме или др. внезапному и резкому ухудшению здоровья). Риск заключается в возможности для человека подвергнуться определенному уровню (степени) опасности за данный период времени или в конкретных условиях. Риск может выражаться частотой события или его вероятностью. Различают риск индивидуальный и социальный. Первый характеризуется частотой, с к-рой человек может встретиться с определенной опасностью. Социальный риск определяется зависимостью между частотой определенного вида или уровня опасности и числом людей, пострадавших от него в данном регионе, отрасли и т. п. Вероятность поражения человека при определенных условиях оценивают по зависимости частоты несчастного случая от числа аварийных ситуаций, способных привести к определенному уровню опасности.
На 1991 государственный надзор за соблюдением законов, норм и правил осуществляли Прокуратура СССР и прокуратуры республик, спец. государственные (Госстандарт, Госпроматомнадзор, Госсаннадзор, Госэнергонадзор. Госпожнадзор, газовая инспекция и др.) и профсоюзные органы, к-рые организуют на предприятиях обществ. контроль. Законодательством предусмотрены ответственность должностных лиц за О. т. на вверенных им участках работ, учет и расследование всех несчастных случаев с потерей трудоспособности на период более 24 ч, обучение людей безопасным методам работы и их инструктаж.
Промышленная санитария и гигиена труда. Этот раздел О. т. включает комплекс организац. мероприятий и техн. ср-в, предотвращающих или уменьшающих воздействие на людей вредных факторов (выделение токсичных в-в, запыленность, повышенные шум и вибрация, недостаточная освещенность, неблагоприятные метеорол. условия и др.), приводящих к заболеваниям, в т. ч. профессиональным. Предусматриваются вентиляция и отопление помещений, кондиционирование воздуха в них, водоснабжение и канализация, очистка и нейтрализация выбросов вредных в-в в атмосферу и водоемы (см. Охрана природы), достаточное освещение на рабочих местах, защита человека от шума, вибраций, воздействия радиоактивных и др. вредных в-в, устройство санитарных и бытовых сооружений и т. д., а также регулярные мед. освидетельствования работающих, обеспечение их индивидуальными ср-вами защиты, проведение лечебно-профилактич. мероприятий.
Обязательное требование О. т.- не допускать образования среды с содержанием вредных в-в выше их ПДК-предельно допустимой концентрации (см. Токсичность). ПДК одного и того же в-ва различаются для разных объектов внеш. среды; напр., ПДК свинца и его орг. соед. в воде водоемов хозяйств.-питьевого и культурно-бытового назначения составляет 0,005 мг/л, в воздухе производств, помещений-0,01 мг/м 3, в атмосфере-0,007 мг/м 3. Сведения о ПДК в-в приводятся в периодически издаваемых справочниках ПДК. Все вредные в-ва по степени опасности разделяются на 4 класса: 1-й-чрезвычайно опасные, ПДК <0,1 мг/м 3; 2-й-высокоопасные, ПДК от 0,1 до 1,0 мг/м 3; 3-й-умеренно опасные, ПДК от 1,1 до 10 мг/м 3; 4-й-малоопасные, ПДК > 10,0 мг/м 3. Нормами предусмотрен непрерывный контроль за содержанием вредных в-в в воздухе рабочей зоны для в-в 1-го класса и периодический -для в-в остальных классов.
Для оценки токсичности в-в используют также след, показатели: CL50 -концентрация в-ва в воздухе, вызывающая гибель 50% подопытных животных; ЛД 50 -доза в-ва, вызывающая гибель 50% подопытных животных при введении его внутрь, при нанесении на кожу и т. д.; КВИО-коэф. возможного ингаляц. отравления, равный отношению ПДК вредного в-ва в воздухе при 20 °С к CL50; Zac-"зонa" острого отравления, т. е. отношение CL50 к миним. концентрации в-ва, оказывающей вредное действие на организм; Zah-"зонa" хронич. отравления, т. е. отношение миним. концентрации в-ва, оказывающей биол. действие, к миним. концентрации в-ва, приводящей к изменениям в организме в т. наз. хронич. эксперименте (при воздействии 4-5 раз в неделю на протяжении 4 месяцев).
По характеру биол. действия вредные в-ва делятся на: 1) токсичные (напр., нек-рые орг. р-рители и ароматич. соед., оксид углерода), влияющие на нервную систему, кровь, важные внутр. органы - печень, почки и др.; 2) раздражающие (НСl, галогены, к-ты, щелочи), действующие на слизистые оболочки дыхат. путей и глаз, на кожные покровы; 3) фиброгенные (мелкие пыли), вызывающие рубцевание легких, пневмокониозы; 4) кожные (к-ты, щелочи, ПАВ), приводящие к дерматитам; 5) аллергические (ароматич. амины, нитросоединения), вызывающие отеки, конъюнктивиты, слезотечение, дерматиты, бронхиальную астму;
6) канцерогенные (бензидин, эпоксидные соед., асбест), вызывающие доброкачеств. опухоли и раковые заболевания;
7) тератогенные и мутагенные (бензол, бензин, хлорированные углеводороды, нафтилфенол), влияющие на репродуктивную ф-цию организма и гснетич. код. Нек-рые вредные в-ва м. б. отнесены сразу к неск. группам.
При одноврем. присутствии неск. в-в возможны взаимное усиление их вредного влияния (синергизм), аддитивное действие (суммация) или ослабление действия одного в-ва при наличии другого (антагонизм). В случае аддитивного действия неск. однотипных вредных в-в сумма (где Ci -доля i-го компонента в смеси) не должна превышать 1.
Противохим. защита включает ряд мероприятий по предупреждению вредного воздействия в-в: 1) технические-замена токсичных в-в, автоматизация технол. процессов и т. п.; 2) медико-санитарные-систематический мед. контроль и профилактич. меры (см., напр., Радиозащитпые средства);3) ср-ва индивидуальной защиты (СИЗ), предохраняющие органы человека от контакта с вредными в-вами,-спецодежда, спецобувь, защитные очки, перчатки (см. Защитная одежда), профилактич. пасты, мази, моющие и чистящие ср-ва, а также устройства для защиты органов дыхания, к-рыс включают респираторы и противогазы.
Для оказания первой помощи при ожогах к-тами или щелочами необходимо сразу (в течение 5-10 мин) обильно обмыть водой пораженное место, затем обработать соответственно 2%-ным р-ром NaHCO3 (либо водным NH3) или 1%-ным р-ром лимонной (уксусной) к-ты; при попадании к-т или щелочей в глаза последние промывают большим кол-вом воды, а затем р-ром NaHCO3 или Н 3 ВО 3 соотв. При разл. видах отравления пострадавшего выносят на свежий воздух, делают искусств. дыхание (при поражении органов дыхания), в случае необходимости промывают ему желудок, вводят лек. препараты..
Техника безопасности. Этот раздел О. т. включает систему организац. мероприятий и техн. ср-в, предотвращающих воздействие на людей опасных факторов, приводящих к травмам или внезапному резкому ухудшению здоровья. К таким факторам относятся, напр., действие электрич. тока, падение предметов, мех. воздействия движущихся машин и механизмов, разл. аварии в результате неисправности транспортных устройств или технол. оборудования.
Спец. нормы и правила устанавливают такие требования к оборудованию, как прочность, устойчивость, надежность и др. Необходимо ограждать опасные машины и установки (в частности, трансформаторы под высоким напряжением) или их детали (напр., вращающиеся части транспортеров и грузоподъемных механизмов). Часто дополнительно используют блокировку, автоматически отключающую электропитание оборудования при снятии (вскрытии) ограждения. Сосуды под давлением >70 кПа и объемом >25 л (паровые котлы, газовые баллоны, компрессорные установки, трубопроводы, автоклавы и т. д.) находятся под надзором инспекции котлонадзора, к-рая обязана периодически их осматривать и испытывать на прочность. Любое оборудование, находящееся под давлением, снабжено предохранит. клапанами, автоматически уменьшающими избыточное давление при его превышении над расчетным 10%, а также клапанами с мембранами, к-рые разрываются при превышении рабочего давления на 25%.
К мерам защиты от воздействия электрич. тока (регламентируемые "Правилами устройства электроустановок") относят: 1) заземление - соединение с землей т. наз. нетоко-ведущих частей оборудования (напр., корпуса электродвигателя), по к-рым не течет ток, но к-рые могут оказаться под напряжением при нарушении изоляции электроустановки (макс. сопротивления заземления для установок мощностью до 100 кВт- 10 Ом, мощностью св. 100 кВт-4 Ом); 2) зану-ление-соединение нетоковедущих частей оборудования с неоднократно заземленным "нулевым" проводом четырех-проводной трехфазной сети напряжением до 1000 В, обеспечивающее разрыв цепи, когда эти части оборудования окажутся под напряжением; 3) надежная изоляция токо-ведущих частей (применение дополнит, изоляции); 4) понижение напряжения (до <42 В) с помощью понижающего трансформатора; 5) быстрое (за время не более 0,2 с) отключение электроустановки в случае необходимости; 6) создание оболочки и блокировок для предотвращения случайного прикосновения. Защитные ср-ва, обеспечивающие электробезопасность, подразделяют на ограждающие, вспомогательные (защитные очки, противогазы и т. п.) и изолирующие. К осн. изолирующим ср-вам относят диэлек-трич. перчатки, инструменты с изолир. рукояткой и токо-искатели (при напряжении на электроустановках до 1000 В), а также изолирующие штанги и клещи (при напряжении выше 1000 В); к дополнит. изолирующим ср-вам-диэлек-трич. галоши, коврики, подставки.
Лит.: ГОСТ 12.0.002-74.ССБТ. Основные понятия. Термины и определения, М., 1974; Организация охраны труда в нефтегазодобывающих и газоперера-батывающих производствах, М., 1988; * Охрана труда в химической промышленности, М., 1989; Маршалл В., Основные опасности химических производств, пер. с англ., М., 1989. А. Н. Баратов.
Геологическая энциклопедия
в горной промышленности (a.labour protection; н.Arbeitsschutz; ф.protection du travail; и.proteccion de trabajo) - система законодат. актов, социально-экономич., организационных, техн., гигиенич. и лечебно-профилактич. мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессах горнодоб. произ-ва. Первые законодат. положения по охране труда на шахтах Pоссии изложены в "Pегламенте" Петра I (1722), a первые требования по технике безопасности - в "Инструкции по надзору за горнозаводским промыслом" (1872). Первые горн. правила безопасности появились в Pоссии в 1882.
Забота об условиях и охране труда в CCCP - одно из гл. направлений политики КПСС. Oсн. задачи партии в области O. т. определены B. И. Лениным в первой программе партии (1903). B 1918 принят первый Kодекс законов o труде, в 1921 - "Правила безопасности при ведении горных работ". B янв. 1922 CHK опубликовал декрет об учреждении Горн. надзора, на к-рый возлагалась обязанность контроля за выполнением законов в области техники горн. дела и безопасности труда горнорабочих. B 1924 утверждаются новые "Правила безопасности при ведении горных работ", в к-рых впервые в истории горн. дела устанавливаются требования по контролю за качественным составом рудничного воздуха, организации первой мед. помощи при несчастных случаях или заболеваниях рабочих, снабжению шахтёров спецодеждой и мылом, питьевому водоснабжению рабочих и др. условиям безопасного и здорового труда. B 1922 принят новый кодекс законов o труде, к-рый закрепил требования в области O. т., сформулированные на 8-м съезде РКП(б). Bопросы O. т. нашли отражение во всех программах КПСС и в решениях ряда партийных съездов. Большое внимание O. т. уделяют сов. профсоюзы, участвующие в разработке гос. планов экономич. и социального развития, улучшении условий труда, осуществляющие надзор и контроль в области O. т.
B основе правового регулирования O. т. в горнодоб. пром-сти CCCP лежат статьи 21 и 42 Kонституции CCCP, в к-рых закреплено право граждан CCCP на охрану здоровья, обеспечение безопасных условий труда, ликвидацию профзаболеваний и производств. травматизма. Это право обеспечивается развитием и совершенствованием техники безопасности и производств. санитарии, проведением широких профилактич. мероприятий. Oсн. требования к O. т. содержатся в Oсновах законодательства CCCP и союзных республик o труде, Oсновах законодательства CCCP и союзных республик o недрах, кодексах законов o труде союзных республик, к-рые конкретизированы в гос. стандартах безопасности труда (c 1972 - в Cистеме стандартов безопасности труда), санитарных нормах проектирования пром. предприятий, строит. нормах и правилах, положениях и инструкциях по обеспечению безопасных условий труда отраслевого и межотраслевого назначения. B этих документах определены требования безопасности к опасным и вредным производств. факторам, производств. оборудованию, технол. процессам, зданиям и сооружениям, средствам защиты работающих. Зa нарушение законодательства o труде предусмотрена дисциплинарная, админи- стративная, материальная и уголовная ответственность.
B горнодоб. пром-сти CCCP установлены 6-час. рабочий день, дополнит. оплачиваемые отпуска от 6 до 36 рабочих дней, ограничены сверхурочные работы, запрещено применение труда женщин в тяжёлых и вредных условиях, на подземных работах, в ночное время, приём на подземные работы лиц моложе 18 лет; осуществляется бесплатная выдача спецодежды, средств индивидуальной защиты и лечебно-профилактич. питания; широкое внедрение получила механизация и автоматизация производств. процессов, облегчающая труд горняков. Ha каждом предприятии выделяются средства на O. т., расходование к-рых на др. цели запрещено.
B CCCP существует общегос. система управления O. т., построенная по отраслевому принципу и реализуемая в деятельности управлений охраны труда мин-в, соответствующих отделов (групп) производств. объединений, участков предприятий. B гос. масштабе руководство и координацию работ по O. т. осуществляют ВЦСПС и Госкомтруд CCCP; контроль и надзор за состоянием O. т. - руководители мин-в, объединений и предприятий, соответствующие отраслевые службы, спец. гос. органы - Госгортехнадзор CCCP, Госэнергонадзор CCCP, Госсаннадзор CCCP, a также органы прокуратуры, Cоветы народных депутатов, техн. и правовая инспекции профсоюзов. Oбщественный контроль на предприятиях осуществляют проф. к-ты.
Pабота по O. т. в горнодоб. пром-сти CCCP организуется на основе Eдиной системы управления безопасностью труда, включающей планирование мероприятий по управлению безопасностью, положения по организации их выполнения, контролю за состоянием безопасности, стимулированию работ по обеспечению безопасности, 5-летний комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровит. мероприятий, являющийся частью плана экономич. и социального развития CCCP, мероприятия по его выполнению включаются в коллективные договоры предприятий. Aдминистрация предприятия обязана проводить плановую работу по профилактике производств. травматизма и профзаболеваний, выделять средства на улучшения условий и O. т., создавать на каждом рабочем месте условия, соответствующие требованиям и нормам O. т., на неё возлагается ответственность за инструктаж работников по технике безопасности и производств. санитарии, контроль за соблюдением требований O. т. Ha предприятии, в объединении, мин-ве ведётся учёт и анализ травматизма и профзаболеваний c целью разработки мероприятий по их снижению и полной ликвидации. B CCCP действует система обучения трудящихся O. т., включающая обучение на предприятиях, в проф.-техн. училищах, средних спец. и высш. учебных заведениях, регулярные инструктажи по технике безопасности и производств. санитарии, регулярные проверки знаний правил безопасности.
Tехника безопасности как часть O. т. в горнодоб. пром-сти включает организационные мероприятия и техн. средства, предупреждающие несчастные случаи из-за воздействия на работающих ядовитых газов, удушья, обрушения т.п., воздействия транспортных средств, машин и механизмов, электрич. тока, взрывов газа и пыли, при взрывных работах, пожарах, внезапных выбросах г. п. и газа, др. авариях. Oсн. средства и меры защиты от опасных факторов: эффективная вентиляция, крепление выработок, высокая надёжность горн. техники, приспособления и устройства, обеспечивающие её безопасную эксплуатацию, ограждения выработок, система электрич. защиты, мероприятия газового и пылевого режима, спец. меры безопасного ведения взрывных работ, профилактики шахтных пожаров, внезапных выбросов г. п. и газа, прорывов вод в горн. выработки, использование касок, спецодежды, спецобуви, самоспасателей, регулярный контроль опасных факторов окружающей среды, организация горноспасательной службы, применение рассмотренных выше организационных мероприятий.
Oздоровление условий труда в горнодоб. пром-сти достигается системой санитарно-техн. средств и гигиенич. мероприятий, включающей средства и меры по борьбе c вредными газами, пылью, шумом, вибрациями, обеспечения достаточной освещённости горн. выработок, кондиционирование шахтного воздуха, средства индивидуальной защиты от пыли, шума, вибраций, санитарно-бытовые помещения и др. Oздоровление условий труда осуществляется на основе норм предельно допустимых содержаний и уровней вредных факторов.
Для укрепления и охраны здоровья горнорабочих проводится система лечебно-профилактич. мероприятий: профотбор, периодич. медосмотры, организация медицинского обслуживания трудящихся на предприятиях, устройство профилакториев, выдача бесплатного лечебно-профилактич. питания, молока, мыла, обезвреживающих средств, перевод на более лёгкую работу, льготное санаторно-курортное лечение.
B CCCP ведутся науч. исследования по всем проблемам O. т. в горнодоб. пром-сти. Гл. задачами, решение к-рых обеспечит резкое снижение травматизма, профзаболеваний и улучшение условий труда в горнодоб. пром-сти, являются комплексная автоматизация и механизация осн. производств. процессов, внедрение безлюдной выемки, сокращение ручного труда, опережающее развитие открытой разработки м-ний, создание высоконадежных и эффективных шахтных вентиляционных систем, способов управления горн. массивом c целью уменьшения природных опасностей (газовыделения, внезапных выбросов и др.), способов и средств (включая новые технологии добычи, совершенную механизацию), обеспечивающих соблюдение санитарно- гигиенич. норм, науч. организация труда, усиление контроля, дисциплины и ответственности.Литература: Голощапов C. A., Правовые вопросы охраны труда в CCCP, M., 1982; Cеменов A. П., Безопасный труд гарантирован законом, M., 1984; Oхрана труда, M., 1986.K. З. Ушаков.
Большой энциклопедический политехнический словарь
система технич., сан.-гигиенич. и правовых мероприятий, непосредственно направл. на обеспечение безопасных для жизни и здоровья человека условий труда. В СССР и др. соц. странах охрана здоровья трудящихся, ликвидация профессиональных болезней и производств. травматизма - одна из гл. забот гос-ва. Осн. положения в области О. т. закреплены Основами законодательства о труде Союза ССР и союзных республик. Требования по О. т., сформулированные в Основах, конкретизируются в общих, межотраслевых и отраслевых правилах по технике безопасности, в сан. нормах и правилах.
Профилактика профзаболеваний обеспечивается нормализацией среды с помощью вентиляции, улучшения освещения, снижения уровня шума и т. д., профилактика травматизма - методами техники безопасности. Безопасность труда должна учитываться при проектировании и размещении сооружений на территории пр-тий, расчётах на прочность и надёжность, выборе эксплуатац. параметров, технологич. процессов и материалов, механизации тяжёлых, трудоёмких, опасных и вредных работ, орг-ции рабочих мест. При проектировании пр-тий необходимо предусматривать улавливание, обезвреживание, утилизацию отходов. К мероприятиям по технике безопасности относятся также применение предохранит. устройств, приборов, систем (ограждения, блокировки, заземления и зануления, автоматич. отключения и др.); сигнализация и маркировка; создание норм. условий труда (режим труда и отдыха, надзор за ведением работ и др.). Комплекс мероприятий по О. т. включает, кроме того, подготовку и снаряжение персонала - профессией, и мед. отбор, обучение, тренировки, инструктирование, обеспечение средствами индивид, защиты, а также аварийно-спасат. меры.
В СССР мероприятия по О. т. проводятся администрацией пр-тий под контролем профсоюзных органов. Надзор за О. т. осуществляют также специализир. гос. органы: Госгортехнадэор СССР, Энергетич. надзор, Главгостехнадзор РСФСР, Сан. надзор. Общий надзор за соблюдением законности в области О. т. возложен на Прокуратуру СССР.
Большая политехническая энциклопедия
ОХРАНА ТРУДА — комплекс мероприятий законодательного, социально-экономического, технического и санитарно-гигиенического характера, обеспечивающих здоровые и безопасные условия работы. (См. техника безопасности.)
Русско-английский политехнический словарь
protection of labor
Dictionnaire technique russo-italien
tutela f del lavoro
Словарь черезвычайных ситуаций
1) система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
2) система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Юридическая энциклопедия
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия
Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (редакция от 03.12.2012)