«Губернские комитеты»

комитеты по улучшению быта крестьян, в 1858 — 59 дворянские комитеты по разработке условий отмены крепостного права в России. В Г. к. входили выборные представители дворянства (по одному от каждого уезда) и два представителя от губернии по назначению губернатора. Председателем Г. к. назначался губернский предводитель дворянства. Начали деятельность в 1858. Состав Г. к. был неоднороден: большинство составляли крепостники, меньшинство — либералы. Разработка проектов осуществлялась на основе следующих положений: 1) за помещиками сохранялась собственность на землю, крестьянам — за выкуп — оставлялись усадьбы и предоставлялось в пользование за повинность определенное количество земли; 2) вотчинная полиция сохранялась за помещиками. В декабре 1858 эта программа была несколько изменена: земельный надел предоставлялся крестьянам в постоянное пользование (появилась возможность для его выкупа путём организации правительственного кредита). Вместо вотчинной полиция создавались органы крестьянского общественного управления, которые находились в некоторой зависимости от помещика. При разработке проектов в Г. к. происходили серьёзные разногласия, означавшие, по существу, борьбу исключительно из-за размеров и форм уступок. Основные вопросы сводились к определению размера надела, повинностей. Большинство Г. к. высказалось за резкое сокращение существующих крестьянских наделов — более чем на 50% (Курский, Тамбовский, Воронежский, Полтавский, Симбирский и др.), около половины — против наделения крестьян землёй в постоянное пользование, стремясь сохранить за ними полевые наделы на срочно-обязанный период. Только два Г. к. — Тверской и Харьковский, а также меньшинство Владимирского, Калужского, Тульского, Симбирского высказались за единовременный выкуп крестьянами своих наделов. Несмотря на то, что в большинстве губерний земельный надел подлежал уменьшению, повинности, как правило, сохранялись прежние, а в отдельных губерниях даже повышались. Г. к. закончили работу в начале 1859. Значительная часть их проектов претерпела изменения в редакционных комиссиях (См. Редакционные комиссии) в сторону увеличения норм полевого надела и уменьшения оброка.

Лит.: Корнилов А. А., Губернские комитеты по крестьянскому делу в 1858 — 1859 гг., в его кн.: Очерки по истории общественного движения и крестьянского дела в России, СПБ, 1905: Зайончковский П. А., Отмена крепостного права в России, 3 изд., М., 1968.

П. А. Зайончковский.

ГУБЕРНСКИЕ КОМИТЕТЫ - дворянские местные учреждения в России в 1858-59. Разрабатывали проекты крестьянской реформы, которые поступали затем в Редакционные комиссии.

губе́рнские комите́ты

дворянские местные учреждения в России в 1858—59. Разрабатывали проекты крестьянской реформы, которые поступали затем в Редакционные комиссии.

* * *

ГУБЕ́РНСКИЕ КОМИТЕ́ТЫ, дворянские местные учреждения в России в 1858—59. Разрабатывали проекты крестьянской реформы, которые поступали затем в Редакционные комиссии(см. РЕДАКЦИОННЫЕ КОМИССИИ).

дворянские к-ты по разработке условий отмены крепостного права в России. Офиц. назв. - Комитеты по улучшению быта крестьян. Составлялись из одного выборного представителя дворянства от каждого уезда и двух дворян от губернии по назначению губернатора. Пред. Г. к. назначался губ. предводитель дворянства. Начали деятельность в 1858. Состав Г. к. был неоднороден. Большинство составляли крепостники, меньшинство - либералы. Только в Тверском Г. к. большинство принадлежало либералам. Составление проектов осуществлялось на основе след. положений: 1) помещикам сохранялась собственность на землю, крестьянам за выкуп оставлялись усадьбы и предоставлялось в пользование за повинности определ. количество земли; 2) вотчинная полиция сохранялась за помещиками. В дек. 1858 эта программа была несколько изменена: зем. надел предоставлялся крестьянам в постоянное пользование - появились возможности для его выкупа путем организации правительств. кредита. Вместо вотчинной полиции создавались органы крест. обществ. управления, к-рые находились в нек-рой зависимости от помещика. При разработке проектов в Г. к. происходили серьезные разногласия, означавшие, по существу, борьбу "...исключительно из-за меры и формы уступок" (Ленин В. И., Соч., т. 17, с. 96). Осн. вопросы сводились к определению размера надела, повинностей. Большинство Г. к. высказалось за резкое сокращение существующих крест. наделов - более чем на 50% (Курский, Тамбовский, Воронежский, Полтавский, Симбирский и др.), ок. половины - против наделения крестьян землей в постоянное пользование, стремясь сохранить за ними полевые наделы на срочно-обязанный период. Только два Г. к. - Тверской и Харьковский, а также меньшинство Владимирского, Калужского, Тульского, Симбирского высказались за единовременный выкуп крестьянами своих наделов. Несмотря на то, что в большинстве губерний зем. надел подлежал уменьшению, повинности, как правило, сохранялись прежние, а в отдельных губерниях даже повышались. Очень высоко определялась стоимость усадеб, что было связано с выкупом феод. повинностей, особенно в нечерноземных пром. губерниях. Г. к. закончили работу в нач. 1859. Значит. часть их проектов претерпела изменения в редакционных комиссиях в сторону увеличения норм полевого надела и уменьшения оброка.

Лит.: Скребицкий А., Крест. дело в царствование имп. Александра II. Мат-лы для истории освобождения крестьян, т. 1-4, Бонн на Рейне, 1862-68; Иванюков И., Падение крепостного права в России, СПБ, 1903; Корнилова А., Губ. к-ты по крест. делу в 1858-59 гг., в его кн.: Очерки по истории обществ. движения и крест. дела в России, СПБ, 1905; Зайончковский П. A., Отмена крепостного права в России, 2 изд., М., 1960.

П. А. Зайончковский. Москва.