«Севрский мирный договор 1920»

подписан 10 августа в Севре (близ Парижа) султанским правительством Турции и союзными державами — победительницами в 1-й мировой войне 1914—18 (Великобританией, Францией, Италией, Японией, Бельгией, Грецией, Польшей, Португалией, Румынией, Королевством сербов, хорватов и словенцев, Хиджазом, Чехословакией и дашнакской Арменией). Являлся составной частью Версальско-Вашингтонской системы (См. Версальско-Вашингтонская система). Имел целью не только отторжение от Османской империи арабских районов, но и расчленение собственно тур. территории, удушение кемалистской революции (См. Кемалистская революция), создание плацдарма для империалистической интервенции в Советскую Россию. В основу С. м. д. были положены условия Сайкс — Пико соглашения 1916 (См. Сайкс - Пико соглашение 1916)и решения конференции держав в Сан-Ремо в апреле 1920. Ко времени подписания договора большая часть Турции была оккупирована войсками империалистических держав. Согласно договору, Палестина и Ирак передавались Великобритании, Сирия и Ливан — Франции в качестве подмандатных территорий. Турция отказывалась от всяких притязаний на Аравийский полуостров и страны Северной Африки, признавала английский протекторат над Египтом, английскую аннексию Кипра, передавала Италии Додеканесские острова. Восточная Фракия и Эдирне (Адрианополь), Галлипольский полуостров передавались Греции; зона проливов подлежала полному разоружению и поступала под контроль созданной Антантой международной Комиссии проливов. Т. о., договор лишал Турцию выхода к Средиземному морю. Определение границы между Турцией и дашнакской Арменией предоставлялось третейскому решению президента США, которые рассчитывали получить мандат на Армению. От Турции отделялся Курдистан, границы которого должны были быть определены англо-франко-итальянской комиссией. С. м. д. восстанавливал режим капитуляций (См. Капитуляции); фактически предоставлял державам Антанты право вмешиваться во внутренние дела Турции, ограничивал турецкие вооруженные силы 50 тыс. солдат и офицеров, в том числе— 35 тыс. жандармерии. С. м. д. вызвал огромное возмущение турецкого народа. Правительство Великого национального собрания Турции (создано в апреле 1920) отвергло договор. Даже султан не решился его ратифицировать. Военная и политическая поддержка, оказанная Советской Россией борющейся Турции (в частности, советско-турецкий договор 1921), обострившиеся противоречия между империалистическими державами, решительная победа над империалистическими интервентами в греко-турецкой войне 1919—22 (См. Греко-турецкая война 1919-22)дали возможность правительству М. Кемаля (Ататюрка) добиться на Лозаннской конференции (1922—23) официальной отмены С. м. д.

Публ.: Севрский мирный договор..., М., 1927.

Г. Л. Бондаревский.

- между султанской Турцией и союзными державами-победительницами в первой мировой войне - Великобританией, Францией, Италией и Японией (названными в С. м. д. главными союзными державами), Арменией (в то время дашнакской), Бельгией. Грецией, Польшей, Португалией, Румынией, Сербо-хорвато-словенским государством, Хиджазом и Чехословакией- подписан 10. VIII в г. Севре (близ Парижа).

С. м. д. принадлежит к группе международных договоров, завершивших первую мировую войну и образующих т. н. версальскую систему (см. Версальский мирный договор 1919). С. м. д. оформил раздел Турции, составлявший одну из основных империалистических целей войны для стран Антанты (см. <<Сайкс - Пико соглашение>>, Сен-Жан де Морьенн соглашение и Мудросское перемирие).

Вопрос о разделе Турции не раз обсуждался во время Парижской мирной конференции, однако, переплетаясь с вопросом о репарациях и территориальными вопросами в Западной Европе, он служил объектом комбинаций и сделок между державами и разрешён ими не был. Только в начале 1920 конференция послов главных союзных держав в Лондоне разработала, наконец, проект мирного договора с Турцией. В апреле 1920 на конференции в Сан-Ремо (см.) между Англией и Францией было достигнуто соглашение о разделе азиатских владений Турции; тогда же был выработан проект мирного договора с Турцией. 11. V 1920 этот проект был сообщён делегации султанского правительства, прибывшей для этого в Париж, и опубликован в печати.

Созданное в апреле 1920 в Анкаре Великое национальное собрание Турции, провозгласив себя единственной законной властью, обратилось 26. IV 1920 к Советскому правительству с просьбой об оказании помощи в борьбе против империалистов, а после опубликования проекта мирного договора заявило, что ни в коем случае его не признает. Союзники решили использовать вооружённую силу для восстановления власти султанского правительства на всей территории Турции. К этому времени войска Антанты (английские, французские, итальянские, греческие) оккупировали уже не только все арабские земли бывшей Оттоманской империи, но и некоторые важные районы собственно Турции, в т. ч. Константинополь, зону проливов и Измир (Смирну). Согласно решению Верховного совета Антанты (принятому на заседании в Булони 21-22. VI) греческая армия, обильно снабжённая английским оружием, при поддержке английского флота 22. VI 1920 начала наступление на турецкие национально-освободительные силы. Султанское правительство, фактически уже не обладавшее властью, полностью капитулировало перед союзниками и подписало С. м. д.

С. м. д. состоял из 13 частей и 433 статей. Часть I включала текст устава Лиги наций.

Судьба территорий Турции определялась II частью договора, трактовавшей вопрос о границах, и главами III части ("Политические положения"). С. м. д. лишал Турцию владычества над арабами, курдами, армянами и другими угнетёнными народами, но только для того, чтобы эти народы были закабалены империалистами Антанты. От Оттоманской империи отходило ³/₄ её территории. Восточная Фракия с Адрианополем, европейский берег Дарданелл и весь Галлиполийский п-ов, а также Измир, передавались Греции. Турция утрачивала все земли в европейской части империи, кроме узкой полосы вблизи Стамбула, который оставался формально в турецких руках. Однако, как указывалось в той же статье, в случае уклонения Турции от соблюдения С. м. д. "союзные державы определённо оставляют за собой право изменить предшествующее условие".

Зона проливов (см.), также номинально остававшаяся в составе турецкой территории, не только подлежала полному разоружению, но и поступала целиком под контроль специальной международной "Комиссии проливов", которая образовывалась (ст. 40) из делегатов США, "в том случае и с того дня, когда они захотят принять в ней участие", Великобритании, Франции, Италии, Японии и России, "если она (Россия) сделается и с того дня, как она сделается членом Лиги наций", Греции, Румынии, а также Болгарии и Турции (в отношении двух последних с той же оговоркой, что и в отношении России). Члены комиссии согласно ст. 41 пользовались дипломатическими привилегиями; комиссия получала право действовать "в полной независимости от местной власти". Комиссия могла организовать корпус особой полиции под командованием иностранных офицеров (ст. 48) и воспользоваться вооружёнными силами по согласованию с представителями союзных держав в Стамбуле (ст. 44). Комиссия могла также устанавливать собственный бюджет и иметь флаг (ст. 42).

Статьи, касавшиеся проливов, носили явно антисоветский характер: державы, проводившие интервенцию против Советской России, получили возможность базировать свои военно-морские силы на порты зоны проливов.

Сирия, Ливан, Палестина и Месопотамия отбирались у Турции и передавались под мандатное управление (см. Мандатная система). Турция лишалась своих владений на Аравийском п-ове и обязывалась признать королевство Хиджаз (ст. 98-100). Определение границы между Турцией и Арменией предоставлялось третейскому решению президента США (ст. 89). "Великая Армения" по замыслу Вильсона и его советников должна была явиться государством, фактически зависимым от США, и плацдармом в борьбе против Советской России. От Турции отделялся Курдистан. Для определения его границ назначалась англо-франко-итальянская комиссия, после чего, если Совет Лиги наций найдёт население этой области "способным к независимости", Курдистану будет предоставлена "автономия" (ст. 62-64).

Турция отказывалась от всех прав в Египте и над Египтом (ст. 101) и признавала английский протекторат над ним, объявленный 18. XII 1914. Турция утрачивала также всякие права в отношении Судана (ст. 113), признавала британскую аннексию Кипра, провозглашённую 5. XI 1914 (ст. 115), и протекторат Франции над Марокко и Тунисом (ст. 118- 120). Она отказывалась также от всяких прав и привилегий, которые были сохранены за султаном в Ливии (ст. 121). Согласно ст. 122 Турция отдавала Италии все свои права на острова Эгейского моря (Додеканез).

Турция фактически была лишена прав суверенного государства. Специальное постановление восстанавливало режим капитуляций (см.), распространяя его и на те союзные державы, которые не пользовались им до первой мировой войны (ст. 261).

Для руководства турецкими финансами образовывалась финансовая комиссия из представителей Франции, Британской империи и Италии, а также турецкого представителя с совещательным голосом (ст. 231). В распоряжение финансовой комиссии предоставлялись "все ресурсы Турции, за исключением доходов, уступаемых или даваемых в качестве гарантии платежей по Оттоманскому публичному долгу" (ст. 236). Эта комиссия должна была "принимать такие меры, какие она сочтёт наиболее подобающими для сохранения и увеличения ресурсов Турции". Ей предоставлялся полный контроль над всей экономикой Турции. Без одобрения финансовой комиссии турецкий бюджет не мог быть поставлен на обсуждение парламента, и без её санкции парламент не мог его изменить (ст. 232).

В экономический раздел С. м. д. были включены также внешнеполитические статьи, по которым Турция признавала отменёнными все договоры, конвенции или соглашения, которые она заключила когда-либо до вступления в силу С. м. д. с Германией, Австрией, Венгрией или Болгарией (ст. 275), а также "с Россией или со всяким государством или правительством, территория которого составляла ранее часть России" (ст. 277).

Часть IV С. м. д. касалась вопроса о "защите меньшинств", причём предусматривалось, что "главные союзные державы по совместному рассмотрению с Советом Лиги наций определят, какие меры необходимы, чтобы гарантировать выполнение постановлений настоящей части", а Турция заранее соглашалась на "всякие решения, которые будут приняты по этому предмету".

"Военные, морские и воздушные положения", составлявшие V часть С. м. д., фиксировали полную демобилизацию турецких вооружённых сил. Армия Турции не должна была превышать 50 тыс. солдат и офицеров, в т. ч. 35 тыс. жандармерии (ст. 152-164). Все турецкие военные суда сдавались главным союзным державам, а для административных нужд Турции оставлялось 7 сторожевых судов и 5 миноносцев (ст. 181-189).

Подписание С. м. д. - самого кабального и грабительского из всех договоров версальской системы - вызвало негодование турецкого народа. Анкарское правительство категорически отвергло договор. Даже султан не решился ратифицировать его.

В своей борьбе за отмену С. м. д. анкарское правительство опиралось на массовое антиимпериалистическое движение в стране, на поддержку Советской России (см. Советско-турецкий договор 1921) и на сочувствие угнетённых народов Востока. Одержав победу над англо-греческой интервенцией и умело использовав начавшийся уже сразу после подписания С. м. д. раскол по турецкому вопросу в лагере Антанты (см. Лондонская конференция 1921, Франко-турецкое соглашение 1921), кемалисты в конечном счёте добились отмены этого договора (см. Лозаннская конференция).

Се́врский ми́рный догово́р 1920

один из договоров Версальско-Вашингтонской системы, завершивших 1-ю мировую войну. Подписан 10 августа 1920 в г. Севр странами Антанты и присоединившимися к ним государствами, с одной стороны, и Турцией — с другой. Оформил раздел территории Османской империи, в том числе собственно турецкой. Отменён на Лозаннской мирной конференции 1923.

* * *

СЕ́ВРСКИЙ МИ́РНЫЙ ДОГОВО́Р 1920, один из договоров Версальско-Вашингтонской системы, завершивших 1-ю мировую войну. Подписан 10 августа 1920 в г. Севр странами Антанты(см. АНТАНТА) и присоединившимися к ним государствами, с одной стороны, и султанской Турцией — с другой. Оформил раздел территории Османской империи, в т. ч. собственно турецкой. Отменен на Лозаннской конференции(см. ЛОЗАННСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ) 1923.

последний из серии договоров т. н. Версальской системы. Был подписан 10 авг. в Севре (Sèvres, близ Парижа) султанской Турцией с одной стороны и "главными союзными державами" (Англией, Францией, Италией, Японией) и нек-рыми др. воевавшими против Турции странами (дашнакской Арменией, Бельгией, Грецией, Польшей, Португалией, Румынией, Сербо-хорвато-словенским гос-вом (Югославией)) - с другой. Оформил раздел терр. Османской империи, в т. ч. собственно турецких. Планы этого раздела разрабатывались державами Антанты еще во время 1-й мировой войны (см. Сайкс-Пико договор 1916, Сен-Жан-де-Морьенн соглашение 1917), а затем на Парижской мирной конференции 1919, где при активном участии США были выдвинуты, но ввиду острых межимпериалистич. противоречий остались несогласованными различные варианты решения "турецкого вопроса", включая проект амер. мандата на Армению и даже на Стамбул (с зоной проливов) и Анатолию. К весне 1920 державы Антанты, уже без США, договорились о дележе тур. земель, о мандатах на араб. страны, о ближневост. нефти и др. ранее не решенных вопросах и выработали текст договора с Турцией (см. Сан-Ремо конференция 1920). В нач. мая он был опубликован в печати и вручен султанскому пр-ву, к-рое своими проволочками и внесением ничтожных поправок затянуло заключение договора на 3 месяца, но в конце концов согласилось подписать его. С. м. д. состоял из 13 частей, разделенных на 433 статьи. 1-я часть включала, как и др. договоры Версальской системы, текст Устава Лиги наций. Во 2-й и 3-й частях определялись границы Турции, ее политич. положение. От Турции отторгались не только араб. страны, но и ряд собственно турецких терр. В Европе Турция теряла Вост. Фракию с Эдирне и п-ов Гелиболу, отходившие к Греции, а также зону проливов, передававшуюся под междунар. управление (фактически под контроль Англии, как самой сильной морской державы). Стамбул оставляли туркам, но "союзные державы" сохраняли за собой право пересмотреть это решение, "в том случае, если бы Турция уклонилась от лояльного соблюдения постановлений настоящего договора или дополнительных договоров или конвенций", причем ее заранее обязывали "признать всякие постановления, к-рые были бы приняты в этом отношении". В Азии от Турции под разными предлогами и в разных формах отходили: к Греции - Измир и весь прилегающий р-н; к проектируемому "независимому Курдистану" - юго-вост. вилайеты Анатолии; к дашнакской Армении - обширная терр., границы к-рой должен был определить президент США. Кроме того, согласно подписанному одновременно в Севре англо-франко-итал. договору, в Анатолии выделялись франц. и итал. "сферы влияния". В итоге тур. гос-ву оставался бедный по природным ресурсам, лишенный пром-сти и путей сообщения, небольшой участок внутр. Анатолии с центром в Анкаре. Но и этот обрубок державы Антанты превращали в свою полуколонию. В той же 3-й и последующих 8 частях С. м. д. на Турцию возлагались многочисл. ограничения и кабальные обязательства: тур. армия сводилась к 50 тыс. чел., включая 35 тыс. жандармов, а флот - к 7 сторожевым судам и 5 миноносцам; полностью подтверждался режим капитуляций, с распространением его льгот и на те "союзные гос-ва", к-рые до войны им не пользовались; восстанавливался и расширялся иностр. финанс. контроль; предусматривались новые привилегии иностр. концессионерам и коммерсантам, причем оговаривалось, что отменяются все договоры и соглашения, заключенные Турцией с ее быв. союзниками по 1-й мировой войне, а также "с Россией или со всяким гос-вом или пр-вом, терр. к-рого составляла ранее часть России"; державы Антанты и Лига наций могли принимать любые меры для "защиты меньшинств" в Турции, а Турция заранее обязывалась признать "всякие решения, к-рые будут приняты по этому предмету". С. м. д. представлял собой смертельную угрозу для тур. государственности и самого существования самостоят. тур. нации. Он имел также антисоветскую направленность, создавая в зоне проливов и в М. Азии империалистич. форпосты, призванные служить плацдармом вооруж. агрессии против Сов. России. Однако это был мертворожденный документ. В течение длит. периода его подготовки произошли серьезные изменения как в Турции, так и в междунар. обстановке. Султанское пр-во к этому времени утратило не только гос. власть, но и вообще всякое влияние в Турции, охваченной мощным нац.-освободит. движением (см. Кемалистская революция). Сформированное же в Анкаре Кемалем Ататюрком нац. пр-во Турции решительно отвергло С. м. д., когда он был еще проектом, и объявило его юридически недействительным, после того как представители султана поставили под ним свои подписи. Державы Антанты и прежде всего Англия возлагали тогда надежды на греч. армию, к-рой поручили предпринять интервенцию в Анатолии (см. Греко-турецкая война 1919-22), но тур. народ оказал интервентам стойкое сопротивление. Значительную политическую, материальную и моральную помощь тур. народ получил от Сов. гос-ва. Крушению С. м. д. содействовали также: победы Сов. России над контрреволюцией и иностр. интервенцией, осуществлявшейся теми же державами, к-рые руководили интервенцией в Турции; рост антиимпериалистич. движения народов Востока, особенно мусульманских, и проявление ими солидарности с тур. народом; разногласия между странами Антанты, в частности между Англией и Францией, не устраненные С. м. д., а впоследствии и усилившиеся; наконец, общее углубление кризиса капитализма, побуждавшее державы Антанты к большей маскировке своей колониальной политики. С. м. д. не вступил в силу. Даже султан отказался ратифицировать его. Успехи кемалистов в освободительной войне заставили Антанту начать переговоры о ревизии С. м. д. (Лондонская конференция 1921), а затем окончательно отказаться от него (см. Лозаннский мирный договор 1923).

Публ.: Севрский мирный договор... (Севр и Лозанна), М., 1927.

Лит.: Мустафа Кемаль, Путь новой Турции, т. 3, (М.), 1934; Миллер А. Ф., Бл. Восток после первой мировой войны (1918-1923 гг.). Севр и Лозанна, М., 1945; его же, Дипломатич. подготовка Севрского договора, "ПВ", 1960, No 5; Larcher M., La guerre turque dans la guerre mondiale, P., 1926; Howard H. N., The Partition of Turkey..., Oklahoma, 1931; Evans L., United States Policy and the Partition of Turkey. 1914-1924, Balt., (1965).

A. P. Миллер. Москва.

—***—***—***—

План раздела Турции по Севрскому мирному договору 1920 г.