«Право убежища»

предоставление государством права безопасного проживания на его территории лицам, которые преследуются на своей родине или в др. странах за политические, научные, религиозные взгляды и деятельность. П. у. известно с глубокой древности. Оно существовало в 3 формах: территориальная (предоставление защиты преследуемому на территории другой страны); религиозная (укрытие преследуемого в местах религиозного культа — храмах, часовнях, у придорожных крестов и т.д.); дипломатическая (оказание покровительства в зданиях посольств и консульств).

В современном международном праве общепризнанным является лишь территориальное П. у. Религиозная форма П. у. (Бест), которая носит в основном характер внутригосударственной нормы, сохранилась только в Иране. Предоставление П. у. в дипломатических и консульских представительствах наиболее распространено в латино-американских государствах, которые заключили между собой ряд соответствующих соглашений, предусматривающих условия предоставления такого убежища (например, Гаванская конвенция 1928).

Каждое государство само определяет в законодательном порядке круг лиц, которые могут пользоваться территориальным П. у. в данной стране, В СССР П. у. предоставляется иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся, за научную деятельность или национально-освободительную борьбу (Конституция СССР, ст. 129). Эмигрантам, получившим политическое убежище, обычно предоставляются определённые права (гражданские, трудовые и т.п.), предусматриваются их невыдача и невысылка.

Международное право запрещает предоставлять П. у. лицам, обвиняемым в совершении международных преступлений (преступления против мира, военные преступления, преступления против человечности, геноцид и др.), а также обвиняемым в совершении уголовных преступлений, выдача (экстрадиция) которых предусмотрена многосторонними соглашениями о борьбе с рабством, работорговлей, незаконным распространением наркотиков, фальшивомонетничеством и пр., а также двусторонними соглашениями отдельных государств (см. также Выдача преступников).

Буржуазные государства часто используют институт П. у. для покровительства военным и уголовным преступникам.

УБЕ́ЖИЩЕ, -а, ср.

ПРАВО УБЕЖИЩА - предоставление государством права въезда и проживания на его территории иностранцам, преследуемым на родине или в других странах за их политическую или научную деятельность. Не распространяется на лиц, обвиняемых в совершении международных преступлений (в т. ч. военных преступников), а также уголовных преступлений.

ПРАВО УБЕЖИЩА, предоставление государством права въезда и проживания на его территории лицам, преследуемым на их родине (по политическим или другим мотивам). Лицам, обвиняемым в уголовных преступлениях или в совершении международных преступлений, убежище не предоставляется.

right of sanctuary

庇护权

- институт современного международного и внутригосударственного права. В международном праве П.у. регулируется в основном международно-правовыми обычаями; а т.ж. Декларацией о территориальном убежище, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1967 г. Во внутригосударственном праве - особое личное право, которое конституции и законы современных демократических государств предоставляют иностранным гражданам и лицам без гражданства. П.у заключается в возможности иностранца неопределенно долгое время оставаться на территории данного государства, если у себя на родине этот иностранец подвергается преследованиям по политическим, религиозным, научным и иным основаниям подобного рода. П.у не распространяется на военных преступников и лиц, виновных в совершении преступлений против человечества. Различаются территориальное и дипломатическое убежища. Предоставление политического убежища не влечет автоматического предоставления гражданства. Актом предоставления убежища государство принимает на себя обязательство не выдавать данное лицо государству, где оно подверглось преследованиям. Ст. 63 Конституции РФ 1993 г. предусматривает, что РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

пра́во убе́жища

предоставление государством права въезда и проживания на его территории иностранцам, преследуемым на родине или в других странах за их политическую или научную деятельность. Не распространяется на лиц, обвиняемых в совершении международных преступлений (в том числе военных преступников), а также уголовных преступлений.

* * *

ПРА́ВО УБЕ́ЖИЩА, (право политического убежища) — личное право(см. ПРАВО (система норм)), которое конституции и законы демократических государств предоставляют иностранным гражданам и лицам без гражданства. Право политического убежища заключается в возможности иностранца неопределенно долгое время оставаться на территории другого государства, если на родине он подвергается преследованиям по политическим или религиозным основаниям. Актом предоставления убежища государство принимает на себя обязательство не выдавать политического беженца государству, где его преследуют. Однако право политического убежища не влечет автоматического предоставления гражданства. Согласно Конституции Российской Федерации право политического убежища предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. В международном праве различают территориальное убежище и дипломатическое убежище.

Право убежища известно с древности. Оно существовало в трех формах: территориальное убежище (предоставление защиты преследуемому на территории другой страны); религиозное убежище (укрытие преследуемого в местах религиозного культа — храмах, часовнях, у придорожных крестов); дипломатическое убежище (оказание покровительства в зданиях посольств и консульств). В современном международном праве общепризнанным является лишь территориальное право убежища. Право убежища не распространяется на лиц, обвиняемых в совершении международных преступлений (в том числе военных преступников), а также уголовных преступлений.

• Asўlum.

Во времена господства полнейшего произвола слабые, спасаясь от несправедливого преследования, могли находить защиту только у богов и в их храмах, перед которыми даже самый жестокий и сильный чувствовал своего рода страх. Позже, когда развились благоустроенные государства, древнее право богов защищать преследуемых осталось неприкосновенным, и даже виновных на священном месте нельзя было ни схватывать, ни убивать. Местами убежища первоначально служили священные рощи и участки, впоследствии также храмы с прилегавшей к ним священной землей. Нарушавших святость таких мест постигала кара богов и государства, и общественная совесть требовала удовлетворения за осквернение святыни. Thuc. 1, 126 слл. Древнейшим местом убежища считалось убежище Гераклидов в Афинах; впоследствии, когда ius asyli (ασυλία) составляло более или менее преимущество каждого храма, неограниченным правом неприкосновенности пользовались там 7 жертвенников различных божеств. В остальной Греции часто упоминается о бесчисленном множестве таких убежищ, напр. о храме Афины Халкиойкской в Спарте (Nep. Paus. 4 сл.), о храме Аполлона в беотийском городе Делии. Liv. 35, 51. На римской почве этот обычай привился менее, хотя предание говорит об убежище, устроенном уже Ромулом для увеличения населения только что построенного Рима. Liv. 1, 8. Verg. Aen. 8, 342 слл. Это была дубовая роща на Капитолийской горе в долине между кремлем (агх) и Капитолием. Но значение ее скоро утратилось, так как, по Dio Cass. 47, 19, это священное место мало-помалу было так обстроено, что никто не мог проникнуть туда. Хотя Дион считает это убежище единственным в Риме, но, по Dion. Hal. 4, 36, существовало еще убежище Дианы на Авентинской горе. Однако, при практическом взгляде римлян на государство, этот обычай никогда не достигал того важного значения, какое постоянно сохранял в Греции. Впоследствии, когда Греция была подчинена римской власти, римляне предоставляли грекам полную свободу в этом отношении, и многие храмы получали от римских полководцев подтверждение своего права убежища; во времена же единовластия, в особенности когда места убежища присвоили себе право защищать даже явных преступников и укрывать их от законного суда, не могло не произойти столкновения между ними и государством. Однако восточные народы до того еще глубоко были проникнуты верой в защитительную силу своих храмов, что римским властям отдельных городов не всегда удавалось брать верх над общественным мнением. Tac. ann. 3, 60. Поэтому император Тиберий в 22 г. до Р. X. издал указ, чтобы все города, претендующие на право убежища и желающие сохранить его, представили доказательства на это право римскому сенату. Многие города тотчас же отказались от него, остальные через уполномоченных старались перед сенатом защитить свои права (Tac. ann. 4, 61-63). Тогда права убежищ решением сената были точнее определены и сильно ограничены; прибавлено было постановление, чтобы каждое признанное место убежища выставляло и сохраняло правила об этих ограничениях, вырезанные на меди, во избежание злоупотреблений в будущем. Но и это не устранило столкновений; поэтому Тиберий вскоре потом совершенно уничтожил права убежищ в первоначальном их значении. Suet. Tib. 37. Вообще, при строго монархическом правлении, основанном Тиберием, они уже не имели смысла. Но зато после возникновения единовластия в Риме эти права развились в другом направлении. Точно так же, как император был источником всякой власти, так и храмы умерших императоров, статуи и изображения правивших получили силу и назначение доставлять защиту преследуемым и обижаемым. Sen. de clem. 1, 18. Suet. Tib. 53. Первым таким убежищем сделан был освященный по распоряжению триумвиров храм убитого Цезаря. Dio Cass. 47, 19. ср. Suet. Oct. 17. Dio Cass. 51, 15. Но и этим благонамеренным и полезным учреждением вскоре стали злоупотреблять, и оно, вместо того чтобы доставлять невинным защиту, сделалось для злонамеренных побуждением к насилию. Примеры см. Tac. ann. 3, 36. Philosts, vit. Apollon. 1, 15. Устранить эти злоупотребления Тиберий не соглашался, несмотря на многочисленные жалобы вследствие лежавшей в основании идеи о всемогуществе императоров, и лишь в отдельных случаях приказывал наказывать виновных. Лишь Антонин Пий запретил злоупотреблять изображениями императоров во вред другому лицу. Право убежища от языческих храмов перешло впоследствии к христианским церквам.

- англ. law, refuge; нем. Zufluchtrecht. Предоставление государством права безопасного проживания на своей территории иммигранту, т. е. иностранцу или лицу без гражданства, преследуемому властями др. страны за полит., научную и др. деятельность.

-англ. law, refuge; нем. Zufluchtrecht. Предоставление государством права безопасного проживания на своей территории иммигранту, т. е. иностранцу или лицу без гражданства, преследуемому властями др. страны за полит., научную и др. деятельность.