«Россия. Русская наука: Финансовая наука»

Финансовая наука, до сих пор во многих странах еще не выделенная на степень самостоятельной отрасли знания и трактуемая как часть науки о народном хозяйстве или политической экономии, разделяла в России судьбу этой последней, т. е. до последнего почти времени представляла малое число оригинальных трудов, особенно по теории, и в большинстве сочинений повторяла лишь иностранные образцы, в форме переводов или компиляций. Исключения сравнительно редки; одним из них и вместе с тем несомненно лучшим из наших ранних сочинений по финансовой науке следует считать "Опыт теории налогов" Н. И. Тургенева (два издания, СПб., 1818 и 1819 гг.; доход от издания был посвящен на пользу крестьян, освобожденных от крепостной зависимости). Если бы это сочинение было издано в свое время на языке, более распространенном в Западной Европе, оно заняло бы видное место между лучшими в начале XIX в. трудами по теории налогов и осталось бы на них не без влияния. Автор основательно изучил экономическую литературу Германии, Англии и Франции и в отличие от большинства русских писателей того времени по своим воззрениям в некоторых отношениях является даже оригинальным. Книга его подробно трактует все вопросы о налогах, начиная от их происхождения и источника до описания разных видов и общего действия, причем бумажные деньги рассматриваются как особый вид налогов. С обширными сведениями автор соединяет тонкий аналитический ум и дар прекрасного изложения. Его критические замечания на некоторые воззрения Юма, Канара сохраняют свою цену до сих пор. По условиям того времени и состоянию самой финансовой науки на Западе сочинение Тургенева долго оставалось у нас своего рода оазисом в пустыне. Немногочисленные русские труды финансового содержания, вышедшие в свет за первую половину XIX в. и сколько-нибудь заслуживающие внимания, или трактуют по преимуществу практические вопросы (как сочинения по кредиту известного адмирала Мордвинова, Попова и др.), или направлены на темы исторического содержания. Вообще, история финансов у нас представлена гораздо полнее и лучше, нежели теория. К ранним трудам такого рода следует отнести книгу Ю. А. Гагемейстера "Разыскания о финансах древней России." (СПб., 1833); она обнимает русскую финансовую историю до Иоанна III (1462) и добросовестно знакомит с важнейшими видами государственных доходов правами и особенностями отдельных сословий и устройством финансовой администрации. Автор хорошо изучил иностранную литературу, но далеко не воспользовался всем русским даже печатным материалом, напр. литературными трудами Строева. Как бы дальнейший шаг по истории русских финансов представляет собой сочинение графа Д. А. Толстого "История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины имп. Екатерины II" (СПб., 1848). Автор пользовался лишь весьма немногими печатными трудами, не касаясь архивов, в которых лежит груда материалов по истории финансов, еще не тронутых разработкой. Толстой знакомит не с общим характером финансовых учреждений, в хронологической последовательности, а с отдельными видами государственных доходов, почему содержание его книги дробится на мелкие подразделения. К середине XIX стол. относятся также небольшие, но ценные труды казанского проф. Осокина ("Внутрение таможенные пошлины в Р.", 1850, "Несколько спорных вопросов об истории русских финансов". 1855), работы И. Беляева, Чулкова и др. В восьмидесятых и девяностых годах по истории финансов появились талантливые работы Лаппо-Данилевского ("Организация прямого обложения в Московском государстве", СПб., 1890), Милюкова ("Государственное хозяйство Р. первой четверти XVIII столетия", СПб., 1892), Ключевского ("О рубле", статья о подушной подати и пр.). В основе этих исследований лежат уже первоисточники и архивные материалы. Бржесский в своей книге о государственных долгах Р. (СПб., 1884) дает обширный свод историко-статистических сведений по истории русских долгов. И. С. Блиох в огромной сводной работе "Финансы России XIX столетия" (1882) довольно подробно излагает историю и статистику русских финансов на основании официальных документов, в особенности за текущий век; это — наиболее полная справочная книга, которая у нас по этому предмету существует. Труды В. П. Безобразова об актовых налогах и классификации государственных доходов, И. И. Кауфмана о кредите и банках, Н. Х. Бунге по вопросам о кредите, проф. Цитовича и Лебедева о местных расходах и налогах, Алексеенко и Исаева о кредите и налогах, Озерова о подоходных налогах и некоторые другие представляют более или менее ценные вклады в общую теорию финансовой науки. За последние 15 лет пополнен, наконец, и тот важный пробел русской финансовой литературы, от которого она наиболее страдала: у нас начали появляться учебники этой науки, до тех пор почти отсутствовавшие, за исключением старого компилятивного учебника проф. Горлова. Таковы руководства по финансовому праву Львова, Патлаевского, Ходского, Янжула и Лебедева; последний представляет собой наиболее выдающийся русский труд по данному предмету. По своим размерам и широкому плану этот неоконченный учебник, часть которого вышла уже вторым изданием, может даже считаться скорее пособием при изучении финансовой науки, нежели обыкновенным руководством для учащихся.

И. Я.