БЮРОКРАТИ́ЗМ, -а, муж.
1. Управление, при к-ром деятельность органов исполнительной власти излишне осложнена и направлена на обеспечение ведомственных интересов в ущерб интересам общества, во вред ему.
2. Канцелярщина, пренебрежение к существу дела ради соблюдения формальностей.
| прил. бюрократический, -ая, -ое.
-а, м.
1.
Система управления в классовом обществе, при которой государственная власть осуществляется через чиновников, оторванных от народа и защищающих интересы господствующего класса.
2.
Пренебрежение к существу дела ради соблюдения формальностей; формализм, канцелярщина.
Бюрократизм означает подчинение интересов дела интересам карьеры, обращение сугубого внимания на местечки и игнорирование работы, свалку за кооптацию вместо борьбы за идеи. Ленин, Шаг вперед, два шага назад.
БЮРОКРАТИ́ЗМ, бюрократизма, мн. нет, муж. отвлеч. сущ. к бюрократический. Борьба с бюрократизмом - лозунг наших дней.
I
м.Иерархически организованная система управления обществом, обычно действующая в узких, ведомственных интересах; бюрократия I.
II
м.Формализм в веде́нии дел, пренебрежение существом дела ради соблюдения формальностей; бюрократия II, канцелярщина, волокита.
муж. red tape, bureaucratismred tape;
м
Bürokratismus m тк. sg, неизм.; Amtsschimmel m(канцелярщина)
бюрократизм м Bürokratismus m тк. sg, неизм.; Amts|schimmel m 1 (канцелярщина)
м.
bureaucratisme m; paperasserie f
м.
burocratismo m; expedientes m pl
м.
burocratismo
官僚主义
БЮРОКРАТИ́ЗМ -а; м.
1. Иерархически организованная система управления, при которой деятельность руководящих органов направлена преимущественно на обеспечение ведомственных интересов в ущерб интересам общества.
2. Формализм в ведении дел, приводящий к медленному, затруднённому прохождению необходимых или очевидных решений. // Пренебрежение существом дела ради соблюдения формальностей.
- англ. bureaucratism; нем. Burokratismus. Чрезмерно формализованные, медленные или неконтролируемые процессы принятия решения в управленческих системах.
(от фр. bureau бюро, канцелярия и греч. kratos сила, власть) деформированный стиль социального управления, осуществляемого административными органами, учреждениями и организациями, обладающими исполнительно-распорядительной властью. Сущность Б. заключается, вопервых в превалировании формальной, регламентированной стороны управленческой и руководящей деятельности над содержательной, творческой, во-вторых в низведении носителями хозяйственно-политической власти своей служебной функции, государства и государственно-хозяйственных учреждений и организаций «до роли средства частного интереса» (К. Маркс), в третьих-в стремлении бюрократии подчинить задачи и назначение соответствующих органов целям их укрепления и расширения, превратить их функционирование в самоцель. Бюрократический стиль управления характеризуется такими уродливыми проявлениями «как диктат, административный произвол в экономике, социальной и духовной сферах, казенное равнодушие к правам и нуждам людей, пренебрежительное отношение к общественному мнению и социальному опыту трудящихся» (Материалы XIX Всесоюзной конференции КПСС. М. 1988. С. 128). Возникновение Б. в нашем обществе связано с утверждением административно-командной системы управления, сверхцентрализацией и администрированием во всех сферах общественной жизни, нарушением принципов гласности, отсутствием общественного контроля за деятельностью органов управления, концентрацией огромной власти в руках руководителей политических и хозяйственных органов. Экономические предпосылки Б. коренятся в монополии государственной формы собственности, что позволяет распределять блага и услуги общества исходя из интересов и целей бюрократии. Бесконтрольно управляя и распоряжаясь государственной собственностью, Б. выдает свой частный интерес за государственный, устанавливая при этом для себя привилегии в сфере распределения материальных благ и получении дополнительных социальных услуг. Б. рождается в недрах т. н. аппаратной формы функционирования административных органов, когда низшие круги чиновничества назначаются его высшими эшелонами и всецело от них зависят.
Абсолютная независимость высших кругов бюрократии от низших является благодатной почвой для проявления волюнтаризма, злоупотреблений, нарушения социалистической законности и т. п. В социологическом определении сущности Б. основной акцент делается не на нравственно-моральную, а социальную сторону этого явления. Бюрократическая система управления направлена на исключение персональной ответственности за принимаемые решения и ведет на практике к коллективной безответственности, а в конечном счете и к утрате контроля над управляемыми сферами социальной жизни. Преодоление бюрократизма предполагает глубокую демократизацию общественно-политической жизни, развитие принципа гласности во всех сферах общества, наличие плюрализма собственности, четкое разграничение функций различных органов власти, усиление общественного контроля за деятельностью Органов управления, прямое участие трудящихся в выработке, принятии и реализации управленческих решений, развитие социалистического самоуправления трудовых коллективов, утверждение принципа выборности всех руководящих работников. Понятие «Б.» является важным методологическим инструментом при социологическом анализе экономических, политических, идеологических и др. организаций, находит широкое применение в различных отраслях социологического знания, специальных социологических теориях (социологии управления, социологии организации, социологии политики и др.).
- 1. Концентрация в своекорыстных целях реальных рычагов власти, организационно-исполнительных полномочий в руках работников специализированного аппарата различных соц. ин-тов и организаций в условиях неразвитости или авторитарной деградации демократич. контроля. 2. Бюрократич. система аппаратного властвования и управления, инструментальные функции к-рой фактически трансформируются в целеполагающие; претендующая на господство над об-вом соц. - безответственная система осуществления монополизированных распорядительно-распределительных, учетных и пр. функций, а также функций по организации идеологич. воздействий, обеспечивающих поддержку лидерства и принятых решений. Это структура иерархически соподчиненных звеньев, в к-рой власть, свобода усмотрения (диапазон дискреционных полномочий), соц.-номенклатурные статусы, уровни доходов и привилегии распределены не равномерно, а как бы стягиваясь к вершине, ориентирована на демонстративно-формальное исполнение (либо имитацию исполнения) указаний вышестоящего авторитета. Доминирующей чертой бюрократич. системы выступает самоохранение (см. Бюрократия). 3. Стиль управления, к-рый характеризуется своекорыстным формализмом, проявляющимся в ритуальном следовании установленным нормам независимо от существа дела, более или менее произвольным истолкованием и применением этих норм, волокитой и уклонением от принятия решений во всех случаях, когда это связано с риском ответственности, наконец, общей направленностью служебной активности на удержание своих позиций, своего статуса, подчинением интересов дела интересам карьеры.Г.С. Яковлев
- англ. bureaucratism; нем. Burokratismus. Чрезмерно формализованные, медленные или неконтролируемые процессы принятия решения в управленческих системах.