«Дайренская конференция 1921-22»

конференция представителей Дальневосточной республики (См. Дальневосточная республика) (ДВР) и Японии, происходила в г. Дайрене (Китай) с перерывами с 26 августе 1921 по 16 апреля 1922 (всего 39 заседаний). Делегация ДВР возглавлялась заместиттелем председателя Совета Министров ДВР Ф. Н. Петровым, военным советником был В. К. Блюхер. В качестве наблюдателя с декабря 1921 присутствовал представитель РСФСР Ю. Ю. Мархлевский. Глава японской делегации — начальник департамента министерства иностранных дел Мацусима. ДВР пошла на переговоры с целью разоблачить захватнические планы и действия японских империалистов и добиться вывода японских войск с Дальнего Востока. 6 сентября делегация ДВР внесла проект «Соглашения о мире, дружбе и торговле», в котором содержалось обязательство Японии в месячный срок вывести свои войска со всей территории русского Дальнего Востока, а также предусматривалось признание Японией суверенитета ДВР. На этих условиях в проекте выражалась готовность пойти навстречу экономическим интересам Японии — предоставить ей рыболовные концессии. 26 сентября японская делегация вручила контрпроект, по которому ДВР обязывалась: поддерживать на своей территории «некоммунистический режим»; приравнивать права япон. подданных в области торговли, ремесла и промыслов к правам подданных ДВР; признать право плавания по рр. Амуру и Сунгари судов под японским флагом. Секретные статьи контрпроекта предусматривали обязательство ДВР разоружить и уничтожить все военные укрепления на побережье ДВР, признать свободу проживания и передвижения японских военных чиновников в ДВР. После подписания такого соглашения Япония выражала готовность приступить к выводу войск из Приморья, оставляя открытым вопрос о выводе войск с Северного Сахалина. Делегация ДВР отвергла статьи япон. проекта, «затрагивающие суверенитет и внутреннюю жизнь ДВР» и Китая. 12 декабря японская делегация прервала работу конференции, выжидая результатов Вашингтонской конференции и наступления русских белогвардейцев на ДВР. Разгром белогвардейцев у Волочаевки (см. Волочаевский бой 1922) вынудил Японию возобновить переговоры в Дайрене, пойти на уступки и отказаться от основных пунктов контрпроекта. К середине апреля 1922 стороны согласовали проект «Торгового и общего соглашения» и большинство статей соглашения о передаче ДВР русского имущества и сооружений, находящихся в расположении японских войск. Японская Делегация 15 апреля пошла на срыв переговоров. 16 апреля японская делегация покинула конференцию. Нотой от 24 апреля правительство ДВР возложило на Японию всю ответственность за срыв Д. к. В сентябре была созвана Чанчуньская конференция 1922, закончившаяся безрезультатно. В октябре 1922 Народно-революционная армия ДВР освободила Приморье, 25 октября вошла во Владивосток.

Лит.: Ленин В. И., Доклад о концессиях на фракции РКГГ(б) VIII съезда Советов 21 дек. (1920). Поли. собр. соч., 5 изд., т. 42; его же, Речь на IV сессии ВЦИК IX созыва 31 окт. 1922 г., там же, т. 45: Внешняя политика СССР. Сб. документов, т. 2 С 1921—1924 гг.). М., 1944; Документы внешней политики СССР, т. 4—5, М., 1960—1961; Петров ф. Н., 65 лет в рядах ленинской партии. Воспоминания, М., 1962.

В. А. Емрц.

представителей Дальневосточной республики (ДВР) и Японии - происходила с перерывами с 26. VIII 1921 по 16. IV 1922 по вопросу о взаимоотношениях обеих сторон и в частности об эвакуации японских войск с Северного Сахалина, из Приморья и Николаевска-на-Амуре. Объявив о созыве Вашингтонской конференции (см.), США предприняли решительную атаку против политики Японии на Дальнем Востоке, поставив в повестку дня Вашингтонской конференции сибирский вопрос. Они демонстративно подчёркивали своё намерение поддержать ДВР в её борьбе за прекращение японской интервенции. В ответ японские дипломаты поспешили предложить ДВР начать переговоры. Японцы полагали, что сепаратные переговоры с ДВР явятся доказательством того, что вопрос о Советском Дальнем Востоке мирно и благополучно разрешается самими заинтересованными сторонами и поэтому нет нужды в его международном обсуждении. Одновременно японцы предполагали выяснить, какие позиции им удастся удержать на русском Дальнем Востоке после эвакуации своих войск, если это станет неизбежным.

Правительство ДВР понимало, что для Японии Д. к. должна сыграть роль дипломатической диверсии и что, прикрываясь Д. к., японцы будут выжидать решений Вашингтонской конференции. Следуя мирной политике, ДВР всё же согласилась вступить в переговоры.

Делегация ДВР на первых же заседаниях заявила, что основным вопросом Д. к. она считает эвакуацию японских войск; все остальные вопросы можно будет разрешить лишь после того, как будет зафиксирована точная дата эвакуации. 6. IX делегация ДВР вручила японцам проект соглашения, по которому Япония обязывалась эвакуировать русский Дальний Восток в течение месяца; только после этого правительство ДВР соглашалось предоставить Японии крупные концессии и экономические льготы. Японская делегация предложила "поправку", согласно которой срок эвакуации устанавливался самой Японией. Встретив отказ, японская делегация предложила сделать двухнедельный перерыв.

В октябре, когда Д. к. собралась вновь, японцы явились с контрпроектом договора, состоявшим из 17 пунктов и 3 секретных статей. Контрпроект предлагал ДВР срыть все укрепления на границе с Кореей и на владивостокском побережье, уничтожить военный флот в Тихом океане, признать свободу проживания и передвижения японских военных чинов в ДВР, приравнять японских подданных к подданным ДВР в области торговли, ремесла и промыслов, передать Японии в аренду о. Сахалин сроком на 80 лет. Взамен этого Япония обещала эвакуировать свои войска из Приморья в срок, который она найдёт нужным и удобным для себя. Принятие японского проекта означало бы отказ ДВР от суверенитета и превращение её в колонию Японии.

Предложения Японии носили характер ультиматума. Почти одновременно японцами было организовано с помощью белогвардейцев широкое наступление на ДВР.

Категорически отвергнув японский проект, делегация ДВР, однако, решила продолжать переговоры, чтобы не дать Японии повода заявить на Вашингтонской конференции, что Д. к. сорвана по инициативе ДВР.

С ноября 1921 по март 1922 на Д. к. царило затишье, т. к. японцы выжидали, с одной стороны, результатов Вашингтонской конференции, с другой - результатов предпринятой ими новой попытки воздействовать на ДВР военными методами. 6. II 1922 окончилась Вашингтонская конференция, а 12. II произошёл разгром белогвардейцев под Волочаевкой, и на Д. к. почти немедленно началось оживление. Испытав двойную неудачу, японцы отказались от важнейших пунктов предложенного ими проекта. Япония обязывалась не предпринимать и не поддерживать враждебных действий против ДВР. Последняя со своей стороны предоставляла Японии значительные льготы. Всё же японцы затягивали подписание договора, уклоняясь от назначения точного срока вывода войск, ибо в самой Японии в эти дни происходила ожесточённая политическая борьба. После того как военная клика оправилась от вашингтонского поражения, в Дайрен были посланы новые инструкции. 15. IV японская делегация ультимативно, дав полчаса срока на ответ, потребовала от ДВР подписания предложенного ею договора. Встретив категорический отказ, японские уполномоченные заявили, что в таком случае они имеют предписание прекратить переговоры. Конференция закончилась после 39 заседаний и почти 8-месячных дебатов.

В специальном обращении к народу по поводу Д. к. правительство ДВР целиком возложило ответственность за срыв Д. к. на Японию и заявило, что "какие бы пути и ухищрения ни употреблялись для захвата нашей территории и порабощения русского населения, оно неуклонно и твёрдо будет стоять на страже сохранения достоинства и прав своего народа и уничтожения интервенции".