«Конференция при Высочайшем дворе»

учреждена в 1741 г. императрицей Елизаветой Петровной, тем же манифестом, которым она упразднила кабинет Анны Иоанновны (см.) и восстановила права сената. К. имела задачей обсуждение одних лишь "важных иностранных дел" в присутствии императрицы. Членами ее (конференц-министрами) назначены были канцлер кн. Черкасский, вице-канцлер Бестужев-Рюмин, гр. Головин, кн. Куракин; к участию в заседаниях были привлекаемы и другие сановники. В первую половину царствования Елизаветы Петровны К. собиралась редко. Следы ее деятельности встречаются с 1745 г. В 1746 г. К. имела 4 заседания, в 1747 г. — одно. В том же году Бестужев-Рюмин сделал попытку превратить К. в верховное правительственное место империи, наподобие упраздненного кабинета; но императрица отклонила этот проект, направленный к умалению прав сената. Накануне семилетней войны (1756) Бестужев-Рюмин выступил с проектом "тайного военного совета", но Елизавета Петровна предпочла возложить высшее руководительство стратегическими операциями на К. Членами К., состоявшей по-прежнему под председательством императрицы (которую, в большинстве случаев, заменял канцлер), были в то время канцлер Бестужев-Рюмин, Михаил Бестужев-Рюмин, кн. Трубецкой, сенатор Бутурлин, вице-канцлер Воронцов, сенатор кн. Михаил Голицын, ген. Степан Апраксин, братья Шуваловы. В совещаниях К. должен был участвовать наследник престола, вел. кн. Петр Федорович, имевший "познакомиться здесь с делами империи"; но он вскоре перестал посещать ее заседания. Секретарем К. сделался Д. В. Волков (см.). Установлен был известный порядок для сношений К. с сенатом, синодом и, проч. учреждениями. И после этого преобразования К. фактически не имела влияния на направление внешней политики: мнение канцлера сохраняло решающее значение, но Бестужеву представлялось больше удобств, в присутствии императрицы, опровергать своих противников. Главной задачей К. было руководство военными действиями, наподобие венского гофкригсрата (см.). К., главным образом под влиянием П. И. Шувалова, стремилась из Петербурга руководить каждым шагом русского главнокомандующего в Пруссии, так что даже из Вены вынуждены были просить императрицу дать русским генералам большую свободу действий. Решение военно-административных вопросов К. не только не объединила, но в первый же год войны запуталась в массе деталей: в конце 1757 г. в Петербурге никто не знал ни действительного состояния армии, ни ее нужд. В конце концов К. вынуждена была, с октября 1757 г., предоставить военной и морской коллегиям должную свободу, но по-прежнему требовала от главнокомандующего донесений. Вместе с тем К. превратилась в верховное правительственное место империи: даже сенат, после энергического протеста, вынужден был не раз отвечать на ее запросы. В 1757 г. К. рассматривает предложение гр. П. И. Шувалова о средствах к улучшению госуд. финансов и посылает в сенат экстракт из своего протокола о необходимости поднять в России торговлю пенькой; в 1758 г. в К. обсуждается вопрос о переделке меди в монету и принимается решение подчинить непосредственному надзору К. издание академической газеты. Петр III, при восшествии на престол, заявил, что сам будет управлять всеми государственными делами, и что поэтому "отныне никакого особливого совета или К. не будет". К. была упразднена и дела ее переданы в коллегию иностранных дел и сенат по принадлежности. Высоч. утвержденным 5 декабря 1763 г. докладом сената было постановлено экстракты и рескрипты К., в которых прописываемы были Высочайшие повеления, принимать за Именные указы, a те экстракты и рескрипты, в которых сообщалось определение заседавших в К. министров, почитать наравне с сенатскими определениями. Ср. Масловский, "Русская армия в 7-летнюю войну" (М., 1886); Щеглов, "Государственный совет в России" (Яросл., 1892).

высшее государственное учреждение России, образованное в 1756 как совет при императрице Елизавете Петровне. Первоначально создана для решения вопросов внешней политики и руководства военными действиями во время Семилетней войны 1756—63. По этим вопросам ей фактически подчинялись Сенат, коллегии и др. центральные учреждения. В состав К. при в. д. вошли: канцлер А. П. Бестужев-Рюмин и его брат М. П. Бестужев-Рюмин, генерал-прокурор Сената Н. Ю. Трубецкой, вице-канцлер М. И. Воронцов, сенаторы М. М. Голицын и П. И. Шувалов, начальник Тайной канцелярии А. И. Шувалов, фельдмаршалы С. Ф. Апраксин и А. Б. Бутурлин и великий князь Петр Федорович; секретарём был Д. В. Волков. С воцарением Петра III в 1762 К. при в. д. была ликвидирована.

КОНФЕРЕНЦИЯ ПРИ ВЫСОЧАЙШЕМ ДВОРЕ

КОНФЕРЕ́НЦИЯ ПРИ ВЫСОЧА́ЙШЕМ ДВОРЕ́, высшее государственное учреждение России в 1756—1762 гг.

Поводом к созданию Конференции стала подготовка к Семилетней войне,(см. СЕМИЛЕТНЯЯ ВОЙНА) однако в реальности, так же как и в случае с Верховным тайным советом(см. ВЕРХОВНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТ) и Кабинетом министров(см. КАБИНЕТ МИНИСТРОВ в России), оно было связано с потребностью в органе, способном оперативно принимать решения по важнейшим вопросам управления. Формально Конференция возникла как совещательный орган при императрице Елизавете Петровне(см. ЕЛИЗАВЕТА Петровна) преимущественно по военным и дипломатическим вопросам, однако со временем там стали решаться и вопросы внутреннего управления — финансовые, кадровые и другие. Также формально Конференция по своему статусу была приравнена к Сенату, однако на практике имела право посылать туда свои распоряжения.

В состав Конференции входило в разное время от 5 до 10 человек — руководителей важнейших ведомств (Коллегии иностранных дел, Военной и Адмиралтейской коллегии, Тайной канцелярии(см. ТАЙНАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ)), а также генерал-прокурор Сената и некоторые сенаторы. Официально председателем Конференции считалась императрица, однако на практике ее работой руководил канцлер — сперва А. П. Бестужев-Рюмин,(см. БЕСТУЖЕВ-РЮМИН Алексей Петрович) а затем М. И. Воронцов.(см. ВОРОНЦОВ Михаил Илларионович)

Конференция была ликвидирована в январе 1762 г. указами Петра III(см. ПЕТР III Федорович) .

высшее гос. учреждение России, созданное в 1756 как совет при имп. Елизавете Петровне. Первоначально была создана для решения вопросов внеш. политики и руководства воен. действиями во время Семилетней войны, но вскоре фактически подчинила себе Сенат, коллегии и др. центр, учреждения, ведавшие внутр. управлением. В состав конференции вошли видные сановники: канцлер граф А. П. Бестужев-Рюмин и его брат М.. П. Бестужев-Рюмин, ген.-прокурор Сената кн. Н.Ю. Трубецкой, вице-канцлер граф М. И. Воронцов, сенатор кн. M. M. Голицын, сенатор граф П. И. Шувалов, нач. Тайной канцелярии граф А. И. Шувалов, ген.-фельдмаршал граф С. Ф. Апраксин, ген.-фельдмаршал граф А. Б. Бутурлин и вел. кн. Петр Федорович; ее секретарем был видный гос. деятель Д. В. Волков. С воцарением имп. Петра III конференция в 1762 была ликвидирована.

Лит.: История правительств. Сената за двести лет, т. 2. СПБ, 1911.