«Восьмой съезд РКП»

(б)

состоялся с 18 по 23 марта 1919 в Москве. Присутствовали 301 делегат с решающим голосом и 102 — с совещательным, представлявшие 313 766 членов партии.

К началу 1919 была создана сеть партийных организаций, построенная с учётом советского административно-территориального деления страны (губернские, городские, уездные, волостные комитеты); всего около 8 тыс. (см. История Гражданской войны в СССР, т. 3, 1957, с. 312—13). Делегаты были представлены от 40 губернских партийных организаций, объединявших 220 495 членов партии, от партийных организаций Красной Армии — 29 706, от национальных партийных организаций Финляндии, Литвы, Латвии, Белоруссии, Польши — 63 565 [см. Восьмой съезд РКП (б). Протоколы, 1959, с. 274]. Состав делегатов съезда (98 человек анкет не заполнило): по возрасту — до 30 лет — 128, от 30 до 40 — 140, свыше 40 — 37 человек, средний возраст — 31 год, максимум — 61, минимум — 16 лет; по профессиям — партийных работников — 27, рабочих — 108, служащих, врачей и т.п. — 97; по образованию — с высшим, в том числе с незаконченным, — 73 человека, со средним — 76; по партийному стажу — до 1905 — 85 человек, с 1905 до 1917 — 149, 1917—18 — 77. Порядок дня: Отчёт ЦК РКП (б) (докладчик В. И. Ленин); Программа РКП (б) (докладчики В. И. Ленин и Н. И. Бухарин); Создание Коминтерна (докладчик Г. Е. Зиновьев); Военное положение и военная политика (докладчик Г. Я. Сокольников); Работа в деревне (докладчик В. И. Ленин, в аграрной секции докладчик В. В. Кураев); Организационные вопросы (докладчик Г. Е. Зиновьев); Выборы ЦК.

Работой съезда руководил В. И. Ленин. Он посвятил первое слово памяти Я. М. Свердлова. В отчёте ЦК РКП (б) Ленин осветил вопросы внешней и внутренней политики и организационной работы партии; подчеркнул необходимость дальнейшего укрепления Советского государства, Красной Армии, союза рабочего класса с крестьянством, важность выработки и принятия новой программы партии, так как программа 1903 была реализована. Обсудив отчёт ЦК, съезд единогласно одобрил его деятельность. Проект Программы РКП (б) состоял из двух основных разделов: общего (теоретического) и раздела, в котором были сформулированы задачи переходного периода от капитализма к социализму. В первом содержалась оценка Октябрьской революции и её международное значения, давалась характеристика простого товарного хозяйства, капитализма, империализма, их противоречий, неизбежно ведущих к пролетарской революции, выдвигалась задача сплочения революционных действий пролетариев всех стран, подчёркивалась необходимость борьбы с оппортунизмом. Во втором — задачи партии в переходный период в области политической, военной, судебной, экономической, национальных отношений, народного просвещения, религиозных отношений, сельского хозяйства, распределения, денежного и банковского дела, финансов, жилищного вопроса, охраны труда, социального обеспечения и народного здравоохранения. Ленинский проект был принят программной комиссией, избранной на 7-м съезде партии, однако ввиду имевшихся в комиссии разногласий на 8-м съезде выступали два докладчика: от большинства — Ленин и от меньшинства — Бухарин. Бухарин предложил исключить из программы характеристику простого товарного хозяйства и промышленного капитализма, сохранив только анализ империализма. Он рассматривал империализм как особую общественно-экономическую формацию, защищал антимарксистский тезис о так называемом «чистом империализме». В заключительном слове по вопросу о программе Ленин доказал полную теоретическую несостоятельность и политическую вредность взглядов Бухарина. Ленин указывал, что «чистый империализм» не существовал и никогда существовать не будет (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 33, с. 151). Империализм — надстройка над старым, домонополистическим капитализмом. Требование Бухарина об исключении из программы характеристики мелкого товарного хозяйства (крестьянского хозяйства) приводило к отрицанию роли среднего крестьянина как союзника рабочего класса в социалистическом строительстве, к отвлечению внимания от борьбы с кулачеством. Н. И. Бухарин и Г. Л. Пятаков выступили против пункта о праве наций на самоопределение вплоть до государственного отделения, мотивируя тем, что нация — это не только пролетариат, но и буржуазия. Бухарин выдвинул лозунг: «Право трудящихся на самоопределение». Съезд единодушно поддержал ленинское положение о том, что каждая нация должна получить право на самоопределение, и это будет способствовать самоопределению трудящихся. Ленинская программа разрешения национального вопроса имела международное значение. Отказ от лозунга о праве колоний и неравноправных наций на самоопределение вплоть до государственного отделения был бы на руку империалистам.

Съезд принял ленинский проект программы за основу и передал его в комиссию съезда для окончательного редактирования. Программа, единогласно принятая 8-м съездом, являлась руководящим документом Коммунистической партии вплоть до Двадцать второго съезда КПСС (См. Двадцать второй съезд КПСС) (1961), принявшего новую программу.

В докладе по военному вопросу обосновывалась необходимость покончить с добровольческими методами в строительстве Красной Армии, партизанщиной в войсках и создать регулярную Рабоче-Крестьянскую Красную Армию с железной дисциплиной; подтверждалась необходимость использования старых военных специалистов под строгим контролем Коммунистической партии через систему военных комиссаров; предлагалось усилить подготовку командиров из рабочих и крестьян, укреплять партийно-политические органы и повысить коммунистическое влияние в Красной Армии. Против линии ЦК РКП (б) выступила так называемая «Военная оппозиция». Многие делегаты критиковали Л. Д. Троцкого, возглавлявшего военное ведомство, за пренебрежение партийным руководством в армии, за барское поведение и диктаторские замашки. Съезд перенёс обсуждение военного вопроса в военную секцию. Затем военный вопрос рассматривался на закрытом заседании съезда. В защиту тезисов ЦК на этом заседании выступил Ленин. Он осудил «военную оппозицию», отвергавшую централизованное управление в Красной Армии и защищавшую партизанщину, уделил большое внимание укреплению дисциплины, подчеркнул важную роль комиссаров и партийно-политического аппарата в обучении и воспитании советских воинов. Решения 8-го съезда по военному вопросу имели огромное значение для строительства и укрепления Красной Армии.

В докладе «О работе в деревне» Ленин обосновал необходимость пересмотра отношения к середняку. В первые месяцы социалистической революции среднее крестьянство колебалось, и поэтому партия проводила политику нейтрализации середняка. После революции политика партии в деревне способствовала осереднячиванию крестьянства, середняк стал центральной фигурой в деревне. Опасения середняка, что в случае победы белогвардейщины будет восстановлено помещичье землевладение, боевые успехи Красной Армии вызвали поворот среднего крестьянства в сторону Советской власти. Ленин в резолюции «Об отношении к среднему крестьянству», принятой съездом, определил новую линию партии по крестьянскому вопросу: уметь достигать соглашения со средним крестьянином, ни на минуту не отказываясь от борьбы с кулаком и прочно опираясь на бедноту. Была принята также резолюция «О политической пропаганде и культурно-просветительной работе в деревне». Решения съезда по крестьянскому вопросу имели огромное значение для укрепления союза рабочего класса и крестьянства (См. Союз рабочего класса и крестьянства).

При обсуждении организационного вопроса (о партийном и советском строительстве, о руководящей роли партии в Советах) против политики партии выступила оппортунистическая группа Т. В. Сапронова — Н. Осинского (В. В. Оболенского), М. И. Минькова. Она отрицала руководящую роль партии в Советах, высказалась за слияние Совнаркома с Президиумом ВЦИК, за децентрализованное построение органов Советской власти. Съезд дал решительный отпор оппортунистам. В резолюции о партийном строительстве подчёркивалась необходимость дальнейшего роста партии за счёт пролетариата города и деревни, улучшения социального состава партии, усиления связи партии с массами. В области советского строительства предлагалось неуклонно соблюдать и проводить в жизнь советскую демократию. Съезд указал на необходимость усиления руководящей роли Коммунистической партии в работе Советов.

Съезд приветствовал создание 3-го, Коммунистического Интернационала и присоединился к его платформе. От имени делегатов съезда Ленин выступил по радио с приветствием Венгерской советской республике.

Съезд установил структуру ЦК РКП (б): ЦК организует Политбюро, Оргбюро, Секретариат. Было принято решение о положении партийных организаций республик. На съезде был избран ЦК в составе 19 членов и 8 кандидатов в члены ЦК и ревизионная комиссия из 3 человек.

Принятые съездом документы определили политику партии в важнейших вопросах — крестьянском, национальном, военном. Впервые были сформулированы основные организационные принципы марксистской партии, пришедшей к власти и осуществляющей руководство государством. Партия и народ получили конкретную программу борьбы за построение социалистического общества (см. Программа Коммунистической партии Советского Союза). Зарубежные молодые коммунистические партии получили наглядный пример ленинского анализа условий борьбы, образец обобщения первого опыта правящей марксистской партии. Марксистская наука обогатилась выводами, вытекающими из практики социалистического строительства, 8-й съезд явился выдающимся событием не только в жизни партии, Советской страны, но и всего международного революционного движения.

Лит.: Ленин В. И., VIII съезд РКП (б). 18—23 марта 1919 г., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 38, с. 125—215; Восьмой съезд РКП (б). Протоколы, М., 1959; История КПСС, т. 3, кн. 2, М., 1968, гл. 13; Ленинский сборник, т. 37, М., 1970.

В. Л. Игнатьев.

Обложка первого издания книги «VIII съезд Российской коммунистической партии (большевиков). Стенографический отчет». 1919.

(б) - состоялся с 18 по 23 марта 1919 в Москве. Присутствовали 301 делегат с решающим голосом и 102 - с совещательным, представлявшие 313 766 чл. партии. Порядок дня: 1) Отчет ЦК РКП(б) (докладчик В. И. Ленин); 2) Программа РКП(б) (докладчики В. И. Ленин и Н. И. Бухарин); 3) Создание Коммунистич. Интернационала (докладчик Г. Е. Зиновьев); 4) Военное положение и военная политика (докладчик Г. Я. Сокольников); 5) Работа в деревне (докладчик В. И. Ленин, в аграрной секции докладчик В. В. Кураев); 6) Организац. вопросы (докладчик Г. Е. Зиновьев); 7) Выборы ЦК.

Работой съезда руководил В. И. Ленин. Съезд происходил в трудной и сложной обстановке гражд. войны и иностр. интервенции. Ленин посвятил первое слово памяти Я. М. Свердлова. В отчете ЦК РКП(б) Ленин осветил вопросы внеш. и внутр. политики и организац. работы партии. Ленин подчеркнул необходимость дальнейшего укрепления Сов. гос-ва, Красной Армии, всемерного укрепления союза рабочего класса с крестьянством, важность выработки и принятия новой программы партии, освещающей пути строительства социализма. Обсудив отчет ЦК, съезд единогласно одобрил его деятельность.

Основное внимание съезда было уделено вопросу о новой парт. программе. В результате победы социалистич. революции в окт. 1917 основные задачи, поставленные программой партии 1903, были выполнены. Перед партией встали новые задачи: укрепление диктатуры пролетариата, социалистич. строительство. Проект Программы РКП(б), подготовленный Лениным и принятый программной комиссией, избранной на VII съезде, состоял из двух основных разделов: общего (теоретического) и раздела, в к-ром были сформулированы задачи партии на весь переходный период от капитализма к социализму. В первом, теоретическом, разделе программы содержалась оценка Окт. революции и ее междунар. значения, давалась характеристика простого товарного х-ва капитализма, империализма, противоречий, неизбежно ведущих к пролетарской революции и диктатуре пролетариата, выдвигалась задача сплочения и единства революц. действий пролетариев всех стран, подчеркивалась необходимость борьбы с оппортунизмом и центризмом. Во втором разделе сформулированы конкретные задачи Коммунистич. партии в переходный период от капитализма к социализму - в области политич., воен., судебной, экономич., нац. отношений, нар. просвещения, религ. отношений, с. х-ва, распределения, денежного и банковского дела, финансов, жилищного вопроса, охраны труда, социального обеспечения и нар. здравоохранения.

Ленинский проект программы был принят программной комиссией, избранной на VII съезде партии, однако ввиду имевшихся в программной комиссии разногласий на VIII съезде выступали два докладчика: от большинства комиссии - Ленин и от меньшинства - Бухарин.

В своем докладе Бухарин предложил исключить из программы характеристику простого товарного х-ва и пром. капитализма, сохранив только анализ империализма. Он рассматривал империализм не как последнюю стадию в развитии капитализма, а как особую общественно-экономич. формацию, защищал антимарксистский тезис о т. н. "чистом империализме". В своем заключит. слове на съезде по вопросу о программе Ленин доказал полную теоретич. несостоятельность и политич. вредность взглядов Бухарина. Ленин указывал, что "чистый" империализм никогда, нигде не существовал и никогда существовать не будет. Империализм - надстройка над старым, домонополистич. капитализмом. Позиция Бухарина и его сторонников, отстаивавших требование об исключении из программы характеристики мелкого товарного х-ва (крест. х-ва), приводила к отрицанию роли среднего крестьянина как союзника рабочего класса в социалистич. строительстве, к отвлечению внимания от борьбы с кулачеством. Н. И. Бухарин, Г. Л. Пятаков, Л. Б. Суница выступили против пункта программы о праве наций на самоопределение вплоть до гос. отделения. Они заявляли, что партия не должна отстаивать право наций на самоопределение, т. к. нация - это не только пролетариат, но и буржуазия. Бухарин и Пятаков выдвинули лозунг: "Право трудящихся на самоопределение". Возражая Бухарину и Пятакову, В. И. Ленин указал, что для осуществления этого лозунга необходимо было бы, чтобы в каждой нации пролетариат полностью осознал свои клас. интересы, отличные от буржуазии, и отделился от нее. Ленин говорил, что такой процесс происходит в недрах каждой нации, но нигде, кроме России, он не закончился. Каждая нация должна получить право на самоопределение, и это будет способствовать самоопределению трудящихся. Съезд единодушно поддержал Ленина. Программа партии по нац. вопросу, отстаивающая принцип интернационализма, сплачивала трудящихся в борьбе с царизмом, буржуазией, против врагов внутр. и внеш. в строительстве социализма.

Ленинская программа разрешения нац. вопроса имела и огромное междунар. значение. Ленин не раз указывал, что при составлении и принятии программы Коммунистич. партии нужно иметь в виду ее междунар., интернац. характер. Пока существуют колонии и полуколонии, будет существовать и нац. гнет. Следовательно, лозунг о праве колоний и неравноправных наций на самоопределение вплоть до гос. отделения является революционным и отказ от него был бы на руку империалистам.

После заключительного слова Ленина съезд постановил принять представленный Лениным проект парт. программы за основу и передать его в комиссию съезда для окончат. редактирования. В программную комиссию, возглавляемую В. И. Лениным, вошли: Г. Е. Зиновьев, Н. И. Бухарин, И. В. Сталин, Л. Б. Каменев, Г. Я. Сокольников, Г. Л. Пятаков, Е. А. Преображенский, М. П. Томский, П. Г. Смидович, А. С. Бубнов. Ленин председательствовал на всех заседаниях комиссии. Съезд единогласно утвердил Программу РКП(б), вооружившую партию ясной перспективой борьбы за построение социализма. Программа, принятая VIII съездом, являлась руководящим документом Коммунистич. партии вплоть до Двадцать второго съезда КПСС (1961), на к-ром была принята новая Программа Коммунистической партии Советского Союза, программа строительства коммунизма.

Важное место в работе съезда занял вопрос о воен. Положении страны и воен. политике Коммунистич. партии. Основные положения воен. политики Коммунистич. партии были разработаны Лениным. В соответствии с тезисами, утвержденными ЦК РКП(б), в докладе Сокольникова по воен. вопросу обосновывалась необходимость покончить с методами добровольческого периода в строительстве Красной Армии, партизанщиной в войсках и создать настоящую регулярную рабоче-крест. армию с железной дисциплиной; подтверждалась правильность политики использования в Красной Армии старых воен. специалистов под строгим контролем Коммунистич. партии через систему воен. комиссаров; предлагалось всемерно усилить подготовку командных кадров из рабочих и крестьян, укреплять парт.-политич. органы и повысить коммунистич. влияние в Красной Армии. При обсуждении вопроса о воен. строительстве против линии ЦК РКП(б) выступила т. н. "военная оппозиция". "Воен. оппозиция" высказалась против использования старых воен. специалистов на командных должностях, ссылаясь на ряд случаев их измены; против введения уставов и наставлений, в к-рых якобы воскрешался старый дух царской армии; по существу это означало сопротивление установлению в армии твердой дисциплины и внутр. распорядка. Решением съезда обсуждение воен. вопроса было перенесено в воен. секцию. Затем воен. вопрос обсуждался на закрытом заседании съезда. В защиту тезисов ЦК, против "воен. оппозиции" на этом заседании выступил Ленин. Со всей решительностью он осудил "воен. оппозицию", отвергавшую централизованное управление в Красной Армии и защищавшую партизанщину, Ленин уделил большое внимание укреплению дисциплины, подчеркнул важную роль комиссаров и парт. политич. аппарата в обучении и воспитании сов. воинов. За резолюцию ЦК РКП(б) проголосовало 174 делегата, а за резолюцию "военной оппозиции" - 95. В связи с таким соотношением голосов была создана согласительная комиссия. Представленная комиссией резолюция была принята съездом единогласно при одном воздержавшемся. Решения VIII съезда по воен. вопросу имели огромное значение для строительства и укрепления Красной Армии.

Особое внимание съезд уделил вопросу об отношении к среднему крестьянству. В своем докладе "О работе в деревне" Ленин обосновал необходимость пересмотра отношения к крестьянину-середняку. В первые месяцы социалистич. революции среднее крестьянство колебалось в своем отношении к Сов. власти, и поэтому партия проводила политику нейтрализации середняка. Но политика партии в деревне, способствовавшая осереднячиванию крестьянства, успехи Красной Армии, укрепление Сов. власти вызвали поворот среднего крестьянства, ставшего центральной фигурой в деревне, в сторону Сов. власти. Поэтому Ленин в резолюции. "Об отношении к среднему крестьянству", принятой VIII съездом, определил новую линию партии по крест. вопросу: уметь достигать соглашения со средним крестьянином, ни на минуту не отказываясь от борьбы с кулаком и прочно опираясь на бедноту. Была принята также резолюция "О политической пропаганде и культ.-просвет. работе в деревне". Решения съезда по крест. вопросу имели огромное значение для укрепления союза рабочего класса и крестьянства. Они помогали победе Сов. республики в годы гражд. войны, упрочению диктатуры пролетариата, делу строительства социализма.

При обсуждении организац. вопроса (о парт. и сов. строительстве, о руководящей роли партии в Советах) против организац. политики партии выступила оппортунистич. группа Т. Сапронова - Н. Осинского - М. Минькова. Она отрицала руководящую роль партии в Советах, высказалась за слияние Совнаркома с Президиумом ВЦИК, за децентрализов. построение органов Сов. власти. Съезд дал решительный отпор оппортунистам. В резолюции о парт. строительстве подчеркивалась необходимость дальнейшего роста партии за счет пролет. элементов города и деревни, улучшения социального состава партии, усиления связи партии с массами. В области сов. строительства предлагалось неуклонно соблюдать и проводить в жизнь сов. демократию. Съезд указал на необходимость усиления руководящей роли Коммунистич. партии в работе Советов. Решения съезда по орг. вопросам способствовали укреплению рядов партии, усилению связи партии с массами.

Съезд приветствовал создание 3-го, Коммунистич., Интернационала и присоединился к его платформе. От имени съезда Ленин выступил по радио с приветствием Венгерской сов. республике.

Съезд установил структуру ЦК РКП(б) (ЦК организует Политбюро, Оргбюро, Секретариат). Было принято решение о положении парт. орг-ций республик. Федеративный принцип строительства партии был отвергнут. Признано необходимым существование единой: централизов. Коммунистич. партии с единым ЦК. На съезде был избран ЦК в составе 19 членов и 8 кандидатов в члены ЦК и ревизионная комиссия в составе 3 человек.

Лит.: Ленин В. И., VIII съезд РКП(б) 18-23 марта 1919 г., Соч., 4 изд.. т. 29, с. 121-201; Восьмой съезд РКП(б). Протоколы, М., 1959; Хрущев Н. С., О Программе Коммунистической партии Советского Союза. Доклад на XXII, съезде КПСС 18 окт. 1961 г., М., 1961; История Гражд. войны в СССР, т. 4, М., 1959, с. 39-49; Котлованов П. В., Разработка и принятие программы партии на VIII съезде РКП(б), "ВИ КПСС", 1959, No 2; Кузьмин Н. P., Военный вопрос на VIII съезде партии, там же, 1958, No 6; Игнатьев В., Восьмой съезд РКП(б), М., 1955; его же, Подготовка второй программы партии и принятие ее на VIII съезде РКП(б), в сб.: О программе КПСС, ч. 1, М., 1961.

В. Л. Игнатьев. Москва.