«Военные комиссары»

1) представители Коммунистической партии и Советской власти в частях (на кораблях), учреждениях, соединениях Вооружённых Сил в период (с перерывами) 1918—42. Институт В. к. образован во время Гражданской войны. 4 марта 1918 постановлением СНК был создан Высший военный совет в составе военного руководителя и 2 комиссаров. По тому же принципу создавались другие руководящие органы армии и флота. 31 марта Пленум ЦК партии обсудил вопрос о роли В. к. в армии и на флоте. В соответствии с решением Пленума Наркомвоен и Высший военный совет 6 апреля опубликовали положение «О военных комиссарах, членах военных советов». В нём указывалось, что В. к. являются непосредственным «политическим органом Советской власти при армии». В. к. вводились во всех воинских частях, соединениях, учреждениях и военно-учебных заведениях; в армиях и во фронтах они назывались членами РВС. В. к. могли назначаться лишь безупречные революционеры, способные в самых трудных обстоятельствах оставаться воплощением революционного долга. Главная задача В. к. — проведение в армии политики Коммунистической партии и Советского правительства. В целях согласования и объединения деятельности В. к. и установления контроля за ними во всероссийском масштабе Наркомвоен 8 апреля 1918 постановил создать Всероссийское бюро В. к. (в апреле 1919 по решению 8-го съезда партии вместо него был образован Политический отдел РВС Республики, который 15 мая переименован в Политическое управление РВСР, получившее права военного отдела ЦК партии). В июле 1918 создание института В. к. было узаконено 5-м съездом Советов. В марте 1919 РВС Республики объяснял возникновение института В. к. тем, что в начале существования Красной Армии «почти не было командного состава, который отдавал бы себе отчёт в задачах армии и том духе, который должен её пронизать. Это вызвало необходимость раздвоения органов управления и командования армии: техническая сторона, оперативные и командные права и обязанности возлагались на командиров, политические, воспитательные и контрольные права и обязанности возлагались на комиссаров». В. к. наделялись большими правами, ни один приказ без их подписи не подлежал исполнению. Вместе с тем В. к. не только контролировали командиров, но и воспитывали у красноармейцев доверие и уважение к командному составу, в чём особенно нуждались военспецы — бывшие офицеры и генералы. «Комиссары в армии, — говорилось в решениях 8-го съезда партии, — являются не только прямыми и непосредственными представителями Советской власти, но и прежде всего носителями духа нашей партии, её дисциплины, её твердости и мужества в борьбе за осуществление поставленной цели. Партия может с полным удовлетворением оглянуться на героическую работу своих комиссаров, которые, рука об руку с лучшими элементами командного состава, в короткий срок создали боеспособную армию» («КПСС в резолюциях...», 7 изд., ч. 1, 1954, с. 435). Среди В. к. в годы Гражданской войны были Р. И. Берзин, А. С. Бубнов, К. Е. Ворошилов, Я. Б. Гамарник, В. П. Затонский, С. М. Киров, В. В. Куйбышев, В. И. Межлаук, К. А. Мехоношин, А. И. Микоян, Г. К. Орджоникидзе, И. В. Сталин, И. С. Уншлихт и многие другие деятели партии. В 1925—28 после большой подготовительной работы (повышение политических знаний командных кадров, улучшение их социального и партийного состава и др.) в Вооружённых Силах СССР было постепенно введено единоначалие. В. к. заменены помощниками командиров по политической части, которые руководили политическим воспитанием личного состава, партийной и комсомольской работой. В мае 1937 должности В. к. в частях, соединениях и учреждениях были восстановлены, в 1940 снова заменены должностями заместителей командиров (начальников) по политической части. Введённый в начале Великой Отечественной войны (16 июля 1941) институт В. к. просуществовал до 9 октября 1942, когда в армии и на флоте было окончательно введено единоначалие. 2) Руководители органов местного военного управления в СССР (см. Военный комиссариат).

Лит.: Ленин В. И., Полн. собр. соч., т.37, с. 382, 427, т.39, с. 56, 58; Восьмой съезд РКП (б). Март 1919, Протоколы, М., 1959, с. 417; Коммунистическая партия Советского Союза о Вооруженных Силах Советского Союза. Сб. документов, 1917—1958, М., 1958; Партийно-политическая работа в Красной Армии (апрель 1918 — февраль 1919). Документы, М., 1961; То же (март 1919—1920), М., 1964; Фрунзе М. В. Избр. произв., т.2, М., 1957; Бубнов А. С., О Красной Армии, М., 1958; Гусев С. И., Гражданская война и Красная Армия, М., 1958; Комиссары, 2 изд., М., 1967; Петров Ю. П., Строительство политорганов, партийных и комсомольских организаций армии и флота (1918—1968), М., 1968.

В. Д. Поликарпов.

ВОЕННЫЕ КОМИССАРЫ - 1) представители Компартии и советской власти в частях (на кораблях), учреждениях, соединениях Вооруженных Сил в период (с перерывами) 1918-42.

2) Руководители органов местного военного управления в Российской Федерации.

вое́нные комисса́ры

1) представители Компартии и советской власти в частях (на кораблях), учреждениях, соединениях Вооруженных сил в период (с перерывами) 1918—1942. 2) Руководители органов местного военного управления в Российской Федерации.

* * *

ВОЕ́ННЫЕ КОМИССА́РЫ,

1) представители Компартии и советской власти в частях (на кораблях), учреждениях, соединениях Вооруженных Сил в период (с перерывами) 1918—42.

2) Руководители органов местного военного управления в Российской Федерации.

1) представители Военно-революционных комитетов в период подготовки и проведения Вел. Окт. революции; назначались во мн. воинские части, красногвард. отряды, войсковые гарнизоны и отд. р-ны; 2) представители Коммунистич. партии в частях (на кораблях), соединениях, учреждениях Сов. Армии и ВМФ в период (с перерывами) 1918-42. Ин-т В. к. был создан во время гражд. войны декретом ВЦИК от 8 апр. 1918, подписанным В. И. Лениным и Я. М. Свердловым. В декрете и положении о В. к. подчеркивалось, что В. к. являются непосредственными политич. представителями Сов. власти в Красной Армии, призванными предпринимать все меры к тому, чтобы Красная Армия играла роль верного стража диктатуры пролетариата. В. к. наделялись большой властью, ни один приказ без их подписи не имел силы. Одновременно с ин-том В. к. был создан спец. орган для руководства их работой - Всеросс. бюро В. к. В июне 1918 в Москве Всеросс. съезд В. к. принял Положение о В. к., а в июле 1918 создание ин-та В. к. было узаконено 5-м съездом Советов. Создание ин-та В. к. было вызвано отсутствием пролетарских командных кадров и привлечением вследствие этого значит. количества воен. специалистов из числа бывших офицеров и генералов старой армии, многие из к-рых не понимали духа, задач и методов работы в Красной Армии и вызывали недоверие со стороны красноармейцев. В. к. осуществляли парт.-политич. контроль за военспецами, вели политич. воспитание личного состава, занимались организац., административной и хоз. деятельностью, систематически вникали в оперативные вопросы. Они вносили революц. струю в управление войсками, были всегда с массами, впереди всех в бою. Вместе с лучшими элементами командного состава они в короткий срок создали боеспособную армию. "Без военкома мы не имели бы Красной Армии" (Ленин В. И., Соч., т. 31, с. 154). По решению VIII съезда РКП(б) вместо упраздненного Всеросс. бюро В. к. создано Политич. управление, работающее на правах воен. отдела ЦК партии. 2 марта 1925 РВС СССР издал приказ о частичном введении единоначалия, что позволило В. к. (пом. командиров по политич. части) сосредоточить все внимание на политич. воспитании личного состава, на руководстве парт. и комсомольскими орг-циями. В дальнейшем единоначалие было полностью осуществлено. В мае 1937 были временно восстановлены должности В. к. во всех частях, соединениях и учреждениях вооруж. сил. После сов.-финл. войны в 1940 должности В. к. были вновь заменены должностями заместителей по политич. части. Вскоре после начала Вел. Отечеств. войны 16 июля 1941 Президиум Верх. Совета СССР восстановил ин-т В. к., к-рый был упразднен 9 октября 1942 с восстановлением в Сов. Вооруж. Силах полного единоначалия. Коммунистич. партия в годы гражд. и Вел. Отечеств. войн посылала в армию и на флот В. к. своих лучших работников. В. к. были: В. А. Антонов-Овсеенко, Л. И. Брежнев, А. С. Бубнов, И. М. Варейкис, Я. Б. Гамарник, С. И. Гусев, П. Е. Дыбенко, В. П. Затонский, В. И. Зоф, М. С. Кедров, С. М. Киров, Н. В. Крыленко, В. В. Куйбышев, М. М. Лашевич, Н. Г. Маркин, A. И. Микоян, С. К. Минин, В. П. Мжаванадзе, Г. К. Орджоникидзе, Н. И. Подвойский, Б. П. Позерн, П. П. Постышев, С. В. Руднев, И. С. Уншлихт, Д. А. Фурманов, Н. С. Хрущев, Ш. З. Элиава и др. Выдающиеся полководцы Кр. Армии: М. В. Фрунзе, B. К. Блюхер, Я. Ф. Фабрициус, И. Э. Якир начинали свою службу в армии В. к.

Лит.: Ленин В. И., Соч., 4 изд., т. 28, с. 342; его же, там же, т. 29, с. 410, 413; его же, там же, т. 30, с. 6, 387; его же, там же, т. 31, с. 154, 155; КПСС о Вооруженных Силах Сов. Союза. Сб. док-тов. 1917-58, М., 1958; Положение о военных комиссарах РККА. Утверждено ЦИК и СНК СССР, М., 1939; Фрунзе М. В., Избр. произведения, т. 2, М., 1957; Ганин Н. И., Роль военкомов в создании и укреплении Красной Армии. (1918-20 гг.), М., 1958; Комаров А. В., Создание и развитие политич. органов, политич. аппарата и партийных орг-ций в Сов. Вооруж. Силах, М., 1959; Петров Ю. П., Военные комиссары в годы гражд. войны. (1918-20 гг.), М., 1956; Петров Ю. П., КПСС - руководитель и воспитатель Красной Армии (1918-20 гг.), М., 1961.

Н. А. Самойло, П. Е. Хорошилов. Москва.