«Сааведра Ламаса пакт 1933»

антивоенный пакт о ненападении и примирении, подписанный в декабре большинством стран Латинской Америки и США; назван по имени его автора — министра иностранных дел Аргентины Сааведра Ламаса (Saavedra Lamas). С. Л. п. был выдвинут в условиях обострившегося соперничества между США и Великобританией, под влиянием которой находилась Аргентина. С. Л. п. осуждал агрессивные войны и устанавливал принцип урегулирования споров и разногласий между его участниками «только с помощью мирных средств» (ст. 1). Согласно ст. 2, не должны были признаваться действительными «оккупация или захват территорий, произведённые с помощью вооруженные силы». Ст. 3, важнейшая из 17 статей, запрещала вооружённое или дипломатическое вмешательство в дела других государств. Аргентинская дипломатия рассчитывала с помощью С. Л. п. создать блок латиноамериканских стран, противодействующий экспансии США в Западном полушарии. Но США, присоединившись к С. Л. п., сумели предотвратить образование противостоящего им блока латиноамериканских государств. С. Л. п. был ратифицирован США (1934) и всеми латиноамериканских республиками (к 1936); он был подписан и ратифицирован также многими европейскими странами. Однако С. Л. п. неоднократно нарушался (так, фашистская Италия, первая из европейских держав ратифицировавшая этот пакт, в 1935 напала на Эфиопию); США продолжали вмешиваться в дела стран Латинской Америки.

Публ.: League of nations. Treaty series, v. 181, [Lausanne], 1937—38, p. 443.

(антивоенный пакт о ненападении и примирении)- назван по имени его автора, министра иностранных дел Аргентины Сааведра Ламаса.

Господство США в Западном полушарии и их неоднократные военные и дипломатические интервенции вызывали всё усиливавшуюся оппозицию со стороны латиноамериканских стран. Во главе этой оппозиции в конце 20-х и в начале 30-х годов XX в. стала Аргентина, действовавшая под влиянием Англии, соперничавшей с США в Латинской Америке.

Соперничество аргентинской дипломатии с североамериканской в связи с т. н. Чако конфликтом (см.) ускорило выступление Сааведра Ламаса. Летом 1932 им был выработан проект договора, первоначально названного "Южноамериканским антивоенным договором". Этот проект был в сентябре 1932 передан правительству США, а затем опубликован в аргентинской печати с подробными комментариями (ноябрь 1932), в которых указывалось, что предлагаемый договор соответствует целям и принципам как Келлога - Бриана пакта (см.), так и предшествовавших ему межамериканских соглашений и является новым инструментом мира, координирующим и делающим ещё более эффективной всю систему этих договоров в целом.

"С. Л. п." состоял из 17 статей. В нём содержалось осуждение агрессивных войн и устанавливался принцип урегулирования споров и разногласий между подписавшими его странами "только с помощью мирных средств, установленных международным правом" (ст. 1). Согласно ст. 2 не должны были признаваться действительными "оккупация или захват территорий, произведённые с помощью вооружённой силы". В случае нарушения одной из сторон в каком-либо конфликте обязательств, содержавшихся в ст. 1 и 2 пакта, страны - участницы "С. Л. п." должны были предпринять все усилия для сохранения мира: применить политические, юридические и экономические средства, одобренные международным правом, использовать влияние общественного мнения, "но ни в коем случае они не должны прибегать к интервенции дипломатической или вооружённой" (ст. 3).

Согласно ст. 4 стороны обязывались передавать возникшие между ними и не могущие быть урегулированными дипломатическим путём конфликты "на примирительную процедуру, созданную настоящим договором". Механизм этой процедуры был подробно описан в ст. 6-14 пакта: создавалась смешанная комиссия по примирению, которая делает сторонам предложения для урегулирования конфликта, отнюдь не являющиеся арбитражным решением, обязательным для обеих сторон, и т. п.

Пакт заключался на неопределённый срок, причём в случае денонсации его одной из сторон он оставался в силе для остальных (ст. 17).

Важнейшей была ст. 3, провозглашавшая отказ от вмешательства как вооружённого, так и дипломатического во внутренние и внешние дела государств. Аргентинская дипломатия рассчитывала использовать этот антиинтервенционистский лозунг для того, чтобы создать и возглавить фронт латиноамериканских стран против экспансионистской политики США в Западном полушарии.

В январе 1933 Сааведра Ламас добился включения проекта своего пакта в повестку дня предстоявшей VII Панамериканской конференции. Однако правительство США немедленно приняло меры для предотвращения создания враждебного ему блока латиноамериканских стран. В марте 1933 президент ф. Рузвельт провозгласил т. н. "Доброго соседа политику" (см.), а 16. V 1933, с целью окончательно перехватить инициативу у аргентинской дипломатии и закрепить ведущую роль США, предложил всем странам мира подписать всеобщий пакт о ненападении. Тогда Сааведра Ламас добился подписания "С. Л. п." Бразилией, Чили, Мексикой, Уругваем и Парагваем (октябрь 1933), чтобы на VII Панамериканской конференции, открытие которой было намечено на декабрь 1933, "С. Л. п." фигурировал уже не как проект, а как действующий договор.

Государственный департамент, боясь, что открытая борьба вокруг "С. Л. п." на конференции может ещё более усилить оппозицию ряда латиноамериканских стран по отношению к США, стремился урегулировать вопрос путём закулисных переговоров. Ещё до официального открытия конференции глава американской делегации Хэлл (см.) договорился с Сааведра Ламасом о том, что США присоединятся к "С. Л. п.", если Аргентина подпишет и ратифицирует предыдущие межамериканские договоры о мирном урегулировании конфликтов и арбитраже.

В результате конференция 16. XII приняла резолюцию, приглашающую всех её участников присоединиться к "С. Л. п.". Этот пакт вошёл в заключительный акт, подписанный участниками конференции 26. XII. В свою очередь Сааведра Ламас от имени Аргентины подписал Келлога - Бриана пакт, Гондра договор 1923 и др. аналогичные соглашения (однако аргентинский конгресс не ратифицировал их, ограничившись ратификацией одного "С. Л. п.").

Таким образом, дипломатия США, хотя и пошла на значительные уступки, выразившиеся в публичном признании незаконности дипломатических или военных интервенций, к которым США постоянно прибегали для проведения своей политики в Западном полушарии, но сумела предотвратить угрозу создания враждебного США фронта латиноамериканских стран под руководством Аргентины.

"С. Л. п." был ратифицирован США (1934) и всеми латиноамериканскими республиками (к 1936). Его подписали и ратифицировали также многие европейские государства - Италия, Болгария, Чехословакия, Финляндия, Румыния, Испания, Югославия, Греция, Норвегия и Португалия. Фашистская Италия, первая из европейских держав ратифицировавшая этот пакт, немедленно же нарушила его, напав в 1935 на Эфиопию.

Сааве́дра Ла́маса Пакт 1933

антивоенный пакт о ненападении и примирении; назван по имени автора — министра иностранных дел Аргентины Сааведра Ламаса. Подписан всеми странами Латинской Америки и США; вступил в силу в 1934. Устанавливал принцип урегулирования споров и разногласий «только с помощью мирных средств», однако неоднократно нарушался.

* * *

СААВЕ́ДРА ЛА́МАСА ПАКТ 1933, антивоенный пакт о ненападении и примирении; назван по имени автора — министра иностранных дел Аргентины Сааведра Ламаса. Подписан всеми странами Латинской Америки и США; вступил в силу с 1934. Устанавливал принцип урегулирования споров и разногласий «только с помощью мирных средств», однако неоднократно нарушался.

антивоен. пакт о ненападении и примирении, подписанный в окт. - дек. большинством стран Лат. Америки и США; назван по имени мин. иностр. дел Аргентины Сааведра Ламаса (Saavedra Lamas); проект пакта был разработан в обстановке обострившегося соперничества между Англией (под влиянием к-рой находилась Аргентина) и США, в условиях роста антиимпериалистич. настроений в Лат. Америке. С. Л. п. осуждал агрессивные войны и устанавливал принцип урегулирования споров и разногласий между его участниками "только с помощью мирных средств" (ст. 1). Согласно ст. 2, не должны были признаваться действительными "оккупация или захват территорий, произведенные с помощью вооруж. силы". Ст. 3, важнейшая из 17 статей пакта, запрещала вооруж. или дипломатич. вмешательство в дела др. гос-в. Аргент. дипломатия рассчитывала с помощью С. Л. п. создать блок латиноамер. стран, противодействующий экспансии США в Зап. полушарии. В окт. - дек. 1933 С. Л. п. был подписан большинством стран Лат. Америки и США. Подписав пакт, США сумели предотвратить образование враждебного им блока латиноамер. стран. В 1934 пакт был ратифицирован США; к 1936 - всеми латиноамер. республиками. С. Л. п. был подписан и ратифицирован также многими европ. странами. Однако он неоднократно нарушался (так, в 1935 фаш. Италия, подписавшая С. Л. п., напала на Эфиопию; США продолжали вмешиваться в дела стран Латинской Америки).

Публ.: League of Nations. Treaty Series, v. 181, (Lausanne), 1937-38, p. 441.